เอาต์ซอร์สพุ่งแรง

รับการแข่งขันสูงธุรกิจหวังต้นทุนลดหวั่นกม.ตามไม่ทันทำลูกจ้างเสียประโยชน์

อาเซียนส่อจ้างเอาต์ ซอร์สพุ่งรับแข่งขัน ห่วงกฎหมายตามไม่ทันทำลูกจ้างอ่วม แนะจำกัดอาชีพจ้างระยะสั้น

น.ส.เมลิสา เซอร์ราโน ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำสถาบันแรงงานและอุตสาห กรรมสัมพันธ์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฟิลิปปินส์ เปิดเผยว่า การจ้างงานไม่มั่นคงนอกมาตรฐานในอาเซียน เช่น การจ้างเหมาช่วง (Outsourced Work) การจ้างผ่านสำนักจัดหางาน มีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากผู้ประกอบการจำนวนมากคิดว่าการจ้างพนักงานประจำมีค่าใช้จ่ายสูง การหันมาเอาต์ซอร์สแทนน่าจะช่วยลดต้นทุนลงได้

สำหรับอาชีพที่นิยมจ้างเหมาช่วงในอาเซียนมีหลากหลาย เช่น พนักงานทำความสะอาด พนักงานในอุตสาหกรรมโลจิสติกส์และการขนส่ง พนักงานในโรงงานอุตสาหกรรม

ทั้งนี้ จากการวิจัย 6 ประเทศในกลุ่มอาเซียน ประกอบด้วย ไทย สิงคโปร์ อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และเวียดนาม พบว่า การจ้างงานนอกมาตรฐานในทั้ง 6 ประเทศ ทำให้แรงงานนอกมาตรฐานมีรายได้ต่ำกว่าที่กฎหมายกำหนดและมีรายรับไม่แน่นอน มีสิทธิประโยชน์ประกันสังคมจำกัด หรือไม่มีเลย ต้องทำงานในสถานประกอบการหลายแห่งโดยไม่มีโอกาสก้าวหน้า ขณะที่ข้อตกลงการค้าเสรีภายใต้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ไม่มีแนวทางการปกป้องแรงงาน จึงน่าเป็นห่วงว่าเมื่อสัดส่วนเพิ่มขึ้นแต่ไม่มีกฎหมายรองรับ จะทำให้ปัญหาการเอารัดเอาเปรียบแรงงานรุนแรง

น.ส.เซอร์ราโน กล่าวว่า การแก้ปัญหาต้องใช้หลายแนวทาง เช่น การสร้างสมดุลใหม่ระหว่างนายจ้างและลูกจ้าง โดยต้องเจรจาต่อรองให้นำลูกจ้างเหล่านี้มาเป็นลูกจ้างประจำ จำกัดการจ้างเหมาช่วงของฝ่ายบริหาร ที่สำคัญต้องจำกัดจำนวนอาชีพที่จะเปิดให้จ้างเหมาช่วงได้ และต้องคุ้มครองแรงงานทุกคนอย่างเท่าเทียมบังคับใช้นโยบายค่าจ้างขั้นต่ำอย่างจริงจังกับทุกคน ไม่ใช่แค่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง

ด้านนายอนุสรณ์ ธรรมใจ ผู้ช่วยศาสตราจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยรังสิต กล่าวว่า มักมีความเชื่อว่าการจ้างเหมาช่วงจะช่วยลดต้นทุนได้ แต่ในความเป็นจริงไม่ได้ลดต้นทุนระยะยาว เพราะเมื่อจ้างแบบไม่มั่นคง ไม่มีสวัสดิการ ส่งผลให้แรงงานไม่มีกำลังใจ ทำงานอยู่เพียง 12 เดือนก็ลาออกจากงาน อัตราการลาออกของบริษัทจึงสูง ต้องสอนงานใหม่เป็นประจำ นอกจากนี้ การจ้างเหมาช่วงยังทำให้ผลิตภาพแรงงานต่ำลงด้วย