ปัดฝุ่นเก็บภาษีนํ้า

ดึงเงินลงทุนระบบชลประทานทั่วประเทศเกษตรฯยันถึงเวลารัฐบาลต้องตัดสินใจ

รองปลัดกระทรวงเกษตรฯ ผุดไอเดียเก็บภาษีน้ำ ตุนเงินลงทุนโครงสร้างพื้นฐานจัดการน้ำทั้งระบบ

นายเลอศักดิ์ ริ้วตระกูลไพบูลย์ รองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยในเวทีการรับฟังความคิดเห็นแนวทางบริหารจัดการน้ำแก่ข้าราชการในกระทรวง เมื่อวันที่ 18 ส.ค. โดยระบุว่า ขณะนี้น่าจะถึงเวลาที่รัฐบาลต้องพิจารณาตัดสินใจให้มีการจัดเก็บภาษีน้ำและภาษีเสมือนจริงกับธุรกิจต่างๆ ที่มีการใช้น้ำในแต่ละประเภท เพื่อนำเงินเข้ากองทุนน้ำหรืองบประมาณ ก่อนจัดสรรไปใช้ในการลงทุนระบบบริหารจัดการน้ำ ซึ่งหลายประเทศนำระบบจัดเก็บภาษีการใช้น้ำมาใช้เพื่อสร้างวินัยการใช้น้ำ

“ตอนนี้สมควรที่จะเริ่มคิดเรื่องการจัดเก็บภาษีน้ำในภาคการเกษตร เพราะในอนาคตน้ำที่อยู่ในเขื่อนทั่วประเทศจะมีไม่เพียงพอ หากยังมีการทำนากันแบบไร้ฤดูกาลกันอย่างนี้ แต่จัดเก็บในอัตราที่ต่ำและเก็บตามประเภทการใช้น้ำ เช่น กรณีภาคเกษตรและอุตสาหกรรมให้จัดเก็บภาษีที่ตัวผลิตภัณฑ์ ด้านพลังงานให้เก็บภาษีจากค่าไฟฟ้า และด้านอุปโภคบริโภคให้เก็บภาษีจากค่าประปา” นายเลอศักดิ์ กล่าว

นายเลอศักดิ์ ระบุว่า ปัจจุบันไทยใช้น้ำเพื่อผลิตข้าวและสินค้าเกษตรส่งออก รวมถึงการส่งออกน้ำดื่มในรูปแบบต่างๆ เท่ากับ 1 หมื่นล้านลูกบาศก์เมตร (ลบ.ม.) หรือเท่ากับน้ำในเขื่อนภูมิพล 1 เขื่อน จากปริมาณน้ำที่กักเก็บในเขื่อนทั่วประเทศ 7 หมื่นล้าน ลบ.ม. ในขณะที่ไทยมีข้อจำกัดในการขยายพื้นที่ชลประทาน ซึ่งในอีก 10-20 ปีข้างหน้า ไทยจะไม่มีน้ำเพียงพอต่อการอุปโภค บริโภค และด้านอื่นๆ

ทั้งนี้ แนวคิดจัดเก็บภาษีน้ำเคยมีการพูดถึงมาครั้งหนึ่งในสมัยที่ นายปองพล อดิเรกสาร เป็น รมว.เกษตรฯ เมื่อประมาณปี 2540 โดยเป็นข้อเสนอของธนาคารโลกว่าไทยควรจะมีการเก็บภาษีน้ำเหมือนกับภาษีสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะในภาคเกษตรในสินค้าข้าวและอ้อยที่มีการใช้น้ำมาก แต่ไม่สำเร็จเพราะกระทบฐานเสียงเกษตรกรในภาคกลาง ทำให้ต้องล้มเลิกไป

นายเลิศวิโรจน์ โกวัฒนะ อธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า กรมเตรียมเปิดเวทีเพื่อรับฟังความคิดเห็นของภาคประชาชนทั่วประเทศในเดือน ก.ย.นี้ ก่อนจัดทำเป็นแผนแม่บทการจัดการน้ำแห่งชาติเพื่อเสนอคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)