ปัญหาการแจกคูปอง กล่องรับสัญญาณทีวีดิจิทัล

ความตื่นตัวเรื่องทีวีดิจิทัลของผู้บริโภคเริ่มเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ หลังจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ได้เริ่มทดลองออกอากาศทีวีดิจิทัลมาตั้งแต่ช่วงต้นเดือน เม.ย. และมีข้อสรุปเบื้องต้นราคาคูปองใบละ 1,000 บาท ซึ่งตอนแรกที่ กสทช. แจ้งว่าจะใช้วิธีแจกคูปองให้ประชาชนนำไปแลกกล่องรับสัญญาณ เหมือนจะเป็นเรื่องดีเป็นการช่วยประชาชน แต่ ณ วันนี้ผลกลับออกมาว่า วิธีนี้กลายเป็นการผลักภาระให้ผู้บริโภค แถมอาจไม่เหมาะสมในการบริหารจัดการครั้งนี้

จากการที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) สรุปเบื้องต้นเรื่องราคาคูปองเพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่ทีวีดิจิทัลที่จะแจกให้กับประชาชน 22 ล้านครัวเรือนทั่วประเทศ ที่คูปองละ 1,000 บาท โดย กสท.อ้างว่าราคานี้รวมกล่องรับสัญญาณพร้อมเสาอิเล็กทรอนิกส์ที่มีไฟเลี้ยงในตัวในระดับคุณภาพมาตรฐานแล้ว หากราคาต่ำกว่านี้จะส่งผลให้ได้กล่องและเสาที่มีคุณภาพต่ำเกินไป

แต่ทั้งนี้ผู้บริโภคเชื่อว่าราคาคูปอง 1,000 บาท ที่ทาง กสท.จะแจกให้กับทุกครัวเรือนนั้น เป็นการตั้งราคาที่สูงเกินไป คาดราคาต้นทุนจริงน่าจะถูกกว่าราคาคูปองที่ทาง กสท.แจก นอกจากนี้ การเคาะราคาคูปองที่ 1,000 บาทของ กสท. ส่งผลให้ผู้ประกอบการที่จำหน่ายกล่องทีวีดิจิทัลหลายรายตั้งราคาขายสูงกว่าราคาคูปอง กลับกลายเป็นการผลักภาระให้ประชาชนที่ต้องการซื้อที่สำคัญการแจกคูปอง 1,000 บาท ให้ 22 ล้านครัวเรือน กสท.ต้องใช้งบประมาณสูงถึง 2.2 หมื่นล้านบาท ซึ่งหาก กสท.เลือกใช้วิธีแจกกล่องรับสัญญาณแก่ประชาชนโดยตรง น่าจะลดการใช้งบประมาณประเทศได้

อีกประเด็นที่เป็นข้อสังเกตในการตั้งราคาคูปอง 1,000 บาท ของ กสท. คือการตั้งราคาที่เอื้อต่อผู้ประกอบการเคเบิลทีวี ทีวีดาวเทียม ที่มีบริการช่องรายการที่ต้องจ่ายเงินเพื่อการรับชม ซึ่งแม้ราคากล่องรับสัญญาณจะสูงกว่าราคาคูปองที่แจก แต่มีรายการที่ผู้บริโภคต้องการชมมากกว่า จึงเป็นไปได้สูงที่ผู้ที่ได้รับคูปองจะนำไปใช้เป็นส่วนลดแลกซื้อกล่องของบรรดาผู้ให้บริการเคเบิลทีวี ทีวีดาวเทียม มากกว่าจะนำไปแลกซื้อกล่องรับเฉพาะสัญญาณทีวีดิจิทัล ซึ่งหากเป็นแบบนั้นเป้าหมายของ กสท.ที่ต้องการให้เกิดช่องรายการคุณภาพ ช่องรายการเพื่อสังคม สาธารณประโยชน์ และช่องสำหรับเด็กและเยาวชน อาจไม่เกิดขึ้นจริง เพราะผู้บริโภคเลือกจะรับชมรายการจากต่างประเทศในเคเบิลทีวี ทีวีดาวเทียม

ผู้บริโภคจึงตั้งคำถามไปยัง กสท.ถึงความเหมาะสมในการแจกคูปอง ความซื่อตรง โปร่งใส เพื่อประโยชน์ของประชาชน กสท.น่าจะจัดการเรื่องราคากล่องทีวีดิจิทัลที่ราคาถูกลงและเหมาะสมกว่าที่วางจำหน่ายในตลาดได้ และควรให้ข้อมูลเรื่องการเลือกซื้อกล่อง เพื่อไม่ให้ผู้บริโภคได้ของที่ด้อยคุณภาพ อย่าให้การเปลี่ยนผ่านเทคโนโลยีครั้งนี้ต้องเป็นภาระของผู้บริโภค