ถกกกต.ลุยประกันภัยนาข้าว

คลังเล็งหารือ กกต.หวั่นขายประกันภัยนาข้าวฤดูกาลใหม่ไม่ทัน

นายลวรณ แสงสนิท รองผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) เปิดเผยว่า ขณะนี้คณะทำงานเกี่ยวกับการประกันภัยนาข้าว ที่มีตัวแทนทั้งจาก สศค. และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) และตัวแทนจากสมาคมประกันวินาศภัย กำลังเร่งสรุปแนวทางการรับประกันภัยข้าวนาปี ฤดูกาลผลิตปี 2557/2558 ซึ่งจะเริ่มเพาะปลูกในเดือน พ.ค.นี้ เพื่อนำหารือกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่า จะสามารถดำเนินการต่อไปได้หรือไม่ เพราะถ้ารอให้รัฐบาลชุดใหม่มาพิจารณาอาจเปิดขายประกันไม่ทันฤดูเพาะปลูก เพราะต้องเร่งสรุปหาแนวทางการขายประกันภัยนาข้าวภายในเดือน ก.พ.นี้

ทั้งนี้ ที่ต้องหารือกับ กกต. เนื่องจากนโยบายนี้รัฐบาลต้องช่วยชาวนาออกค่าเบี้ยประกันภัยให้ในส่วนหนึ่ง

อย่างไรก็ดี เชื่อว่าไม่น่าจะมีปัญหา เพราะนโยบายทำมาตั้งแต่สมัยรัฐบาลประชาธิปัตย์ และในการเปิดขายประกันรอบนี้จะยังคงดำเนินการคล้ายกับในรอบปีที่ผ่านมา คือ กำหนดราคาเป็นโซนตามความเสี่ยงของภัย แบ่งเป็น 5 โซน มีราคาอยู่ 5 ระดับ แตกต่างกันไปตามความเสี่ยง โดยยังคงไม่สามารถให้ชาวนาทำประกันภัยนาข้าวทุกแปลงทั่วประเทศ 60 ล้านไร่ ตามนโยบายที่ นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รมช.คลัง ต้องการได้ เนื่องจากเกณฑ์ค่าเบี้ยประกันที่ต้องคิดตามโซน และการชดเชยสินไหมที่จะใช้ดัชนีผลผลิตของเขตพื้นที่ (Area Yield Index) เป็นตัวกำหนดแทนการประกาศเป็นเขตภัยพิบัติ ยังศึกษาไม่แล้วเสร็จ

“ขณะนี้ยังสรุปราคาของเบี้ยประกันไม่ได้ว่าปีนี้ควรจะคิดที่เท่าใด เดิมทีหากยังไม่ยุบสภาน่าจะเสนอ ครม.ได้ในช่วงเดือน ก.พ. เพื่อที่จะให้ ธ.ก.ส.เปิดขายได้เร็วขึ้น แต่พอเกิดยุบสภาต้องหารือไปยัง กกต.ว่าสามารถทำได้หรือไม่”นายลวรณ กล่าว

ทั้งนี้ การทำประกันภัยนาข้าวที่ผ่านมาอยู่ในระดับ 1 ล้านไร่ ถือว่าน้อยมาก และไม่จูงใจให้บริษัทประกันภัยมาดำเนินธุรกิจนี้ และยังมีปัญหาในเรื่องของการคิดเบี้ยประกันภัย เพราะบริษัทประกันต้องการราคาที่สูง ทำให้ชาวนาไม่ค่อยสนใจที่จะมาทำประกันภัย

สำหรับโครงการประกันภัยนาข้าวล่าสุดกำหนดราคาเบี้ยประกันไว้ต่ำสุด 120 บาทต่อไร่ สูงสุด 475 บาทต่อไร่ ชาวนาจะจ่าย60100 บาทต่อไร่ ที่เหลือรัฐบาลช่วยจ่ายให้ หากเสียหายจากภัยธรรมชาติได้รับการชดเชย 1,111 บาทต่อไร่หากเสียหายจากแมลงศัตรูพืชได้รับการชดเชย 555 บาทต่อไร่