ลุ้นแจ้งเกิดรถไฟทางคู่แก้ขนส่งอุบัติเหตุ

โดย...วงศ์สุภัทร คงสวัสดิ์

ในระหว่างรอศาลรัฐธรรมนูญตัดสินว่า พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท ขัดหรือไม่ขัดรัฐธรรมนูญแล้ว อีกกระบวนการหนึ่งต่อจากนั้นต้องรอให้รัฐบาลใหม่นำขึ้นทูลเกล้าฯ ถวาย ซึ่งกระบวนการต่างๆ ยังไม่มีกรอบเวลาแน่นอนแต่อย่างใด

ดังนั้น ประภัสร์ จงสงวน ผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) จึงได้ปรับแผนงานในการพัฒนาโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ใหม่ จากการใช้เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท เดินหน้าตามแผนการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของ ร.ฟ.ท.ระยะเร่งด่วน ภายใต้กรอบวงเงิน 1.76 แสนล้านบาท ซึ่งคณะรัฐมนตรี(ครม.) สมัย อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี ได้อนุมัติไว้แล้ว

ทั้งนี้ เบื้องต้นโครงการที่สามารถเดินหน้าได้โดยไม่ต้องรอ พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท คือโครงการรถไฟทางคู่ 5 เส้นทาง คือ ลพบุรีปากน้ำโพ ระยะทาง 118 กม. มาบกะเบาชุมทางถนนจิระ ระยะทาง 132 กม. ชุมทางถนนจิระขอนแก่น ระยะทาง 187 กม. สายนครปฐมหนองปลาดุกหัวหิน ระยะทาง 165 กม. และประจวบคีรีขันธ์ชุมพร ระยะทาง 167 กม. วงเงินลงทุนรวมกว่า 6.6 หมื่นล้านบาท ซึ่งช่วงที่ผ่านมาไทยมีรถไฟทางคู่เฉพาะจุดที่เป็นสถานีขนถ่ายสินค้าขนาดใหญ่เท่านั้น โดยรถไฟทางคู่ที่ก่อสร้างเสร็จและเปิดใช้เส้นทางเมื่อไม่กี่ปี ได้แก่ เส้นทางฉะเชิงเทราศรีราชาแหลมฉบัง ระยะทาง 78 กม.

คาดว่าในช่วงต้นปี 2557 นี้ จะสามารถเปิดประกวดราคาแบบอีออกชั่นในเส้นทาง ฉะเชิงเทราคลองสิบเก้าแก่งคอย ระยะทาง 106 กม. วงเงินประมาณ 11,348 ล้านบาท จากนั้นคาดว่าจะได้ผู้รับเหมาภายในเดือน พ.ค. 2557

ทางกระทรวงคมนาคมได้ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นจากรถไฟตกรางอย่างมาก เพราะทำให้เสียเวลาในการขนส่งสูญเสียรายได้ อีกทั้งยังมีค่าใช้จ่ายในการซ่อมบำรุงทางและชดใช้ค่าเสียหายเวลาเกิดอุบัติเหตุต่างๆ รวมทั้งรถไฟตกรางด้วย

สำหรับอุบัติเหตุรถไฟตกรางในปี 2556 ที่ผ่านมา พบว่า รถไฟตกรางสูงสุดในรอบ 5 ปี คือตั้งแต่ปี 2552-2556 รถไฟตกรางรวมทั้งสิ้น 523 ครั้ง โดยรถไฟตกรางในปี 2556 จำนวน 125 ครั้ง ส่งผลให้ผู้โดยสารและผู้ประกอบการขนส่งสินค้าเริ่มไม่แน่ใจที่จะใช้บริการการขนส่งทางราง

อย่างไรก็ตาม ปีที่ผ่านมาทาง ร.ฟ.ท. ได้ปิดเส้นทางเดินรถไฟสายเหนือระหว่างสถานีรถไฟศิลาอาสน์ จ.อุตรดิตถ์ จนถึงสถานีรถไฟเชียงใหม่ เพื่อเร่งปรับปรุงทางรถไฟ เสริมความมั่นคงของทางราง ไม้หมอน ในทางประธานและภายในอุโมงค์ อีก 4 แห่ง ประกอบด้วย ปางตูบขอบ เขาพลึง ห้วยแม่ลาน และขุนตาน ช่วง จ.แพร่ ลำปาง ลำพูน และเชียงใหม่ เพื่อเรียกความมั่นใจในการเดินทางให้กลับคืนมา

นอกจากนี้ ร.ฟ.ท. ยังมีแผนการดำเนินงานซ่อมปรับปรุงทางอีก 14 โครงการ ปัจจุบันได้เลือกผู้รับเหมาและจะเริ่มดำเนินการพร้อมทยอยแล้วเสร็จในปี 2557-2559 โดย ร.ฟ.ท.มั่นใจว่าหากการปรับปรุงทางแล้วเสร็จในปี 2559 แล้ว อุบัติเหตุรถไฟตกรางน่าจะไม่มีหรือมีน้อยลงอย่างแน่นอน

อย่างไรก็ตาม ปัจจัยรถไฟตกรางไม่ได้เกิดจากระบบราง ไม้หมอนชำรุดเท่านั้น ยังมีปัจจัยแวดล้อมอื่นๆ เช่น ระบบอาณัติสัญญาณขัดข้อง การสับประแจราง รถไฟชนรถจักรยานยนต์ รถยนต์ สัตว์ เป็นต้น เหล่านี้จึงยังเป็นข้อควรคำนึงที่ ร.ฟ.ท. จะต้องตระหนักในการปฏิบัติหน้าที่ให้ดีที่สุด ก่อนที่จะไปคิดไปพัฒนาโครงการอื่นๆ เพราะการปรับปรุงซ่อมราง บำรุงทางให้ใช้ได้อย่างปกติยังถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่หน่วยงาน ร.ฟ.ท. ต้องดำเนินการให้เบ็ดเสร็จ