ยุทธศาสตร์สู่ AEC ตอนที่ 41 ปฏิรูปประเทศต้องทำแบบนี้

ตอนที่แล้วผมบอกว่าการ “ปฏิรูป” ประเทศจะสำเร็จได้นอกจากจะต้องเป็นการปฏิรูปอย่างมียุทธศาสตร์แล้ว ยังจะต้องมี Roadmap ที่ดีด้วย อาทิตย์นี้ผมเลยจะขอยกตัวอย่างการปฏิรูปประเทศแบบมาเลเซียมาให้อ่านกันเพราะที่นั่นเขาปฏิรูปกันได้ผลครับ

เมื่อปี พ.ศ. 2534 ตอนที่มหาเธร์เป็นนายกรัฐมนตรี เขาได้ประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ที่มีเป้าหมายหลักที่จะทำให้มาเลเซียเป็นประเทศพัฒนาแล้ว ซึ่งวัดด้วยรายได้เฉลี่ยของประชากรในประเทศต้องมีเกินคนละ 15,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อปี คิดเป็นเงินบาทก็ราวๆ 480,000 บาท

การประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ตอนนั้นต้องถือว่ากล้าหาญมากนะครับ เพราะตอนนั้น มาเลเซียมีระดับ การพัฒนาพอๆ กับเมืองไทย คนมาเลเซียมีรายได้เฉลี่ยเพียงคนละ 79,000 บาทเท่านั้นนะครับ ขณะที่คนไทยเรามีรายได้เฉลี่ยคนละ 52,000 บาท ต่างกัน 27,000 บาท

การประกาศ “วิสัยทัศน์ 2020” ทำให้มาเลเซียก็รู้ว่าต้องปฏิรูปอะไรบ้าง ต้องลงทุนในอุตสาหกรรมอะไรอย่างไร ดังนั้น 20 ปีหลังประกาศดังกล่าว เขาเติบโตเฉลี่ย 6.2% มากกว่า AEC ที่โตเฉลี่ย 5% และมากกว่าไทยที่โตเฉลี่ยแค่ 4.5%

มาถึงวันนี้คนมาเลเซียมีรายได้เฉลี่ยคนละ 311,000 บาท ส่วนคนไทยมีรายได้เฉลี่ยคนละ 164,000 บาท ต่างกัน 147,000 บาทครับ

แค่นั้นยังไม่พอ มาเลเซียเลยประกาศที่จะปฏิรูปประเทศครั้งใหญ่รอบสองในปี 2553 เพื่อที่จะเป็นประเทศพัฒนาแล้วให้ได้จริงๆ

การปฏิรูปประเทศรอบสองที่เรียกว่า “ONE MALAYSIA” นั่นประกาศสมัยนายกฯ นาจิ๊บ ราซัค ที่ผมคิดว่าเราต้องศึกษาเพื่อเอามาเป็นแนวทางปฏิรูปบ้าง เพราะเพียงแค่ 3 ปีหลังการปฏิรูปครั้งใหม่นี้ จากเดิมที่มาเลเซียเขาคิดว่าเขาคงเป็นประเทศพัฒนาแล้วไม่ทันปี พ.ศ. 2563 นั้น ตอนนี้มาเลเซียเขามั่นใจว่าประเทศเขาจะเป็นประเทศพัฒนาแล้วภายในปี พ.ศ. 2561 สองปีก่อนกำหนดด้วยซ้ำไป

การปฏิรูปใหญ่ครั้งนี้ คือ ปฏิรูปการบริหารจัดการประเทศและปฏิรูปเศรษฐกิจ ซึ่งเขาทำสำเร็จได้เพราะใช้หลักการสำคัญ 8 ข้อ ในการปฏิรูปนะครับ

ข้อที่หนึ่ง มาเลเซียเขาทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนทั้งประเทศว่ามีความเดือดเนื้อร้อนใจ เรื่องอะไรกันบ้าง อยากให้รัฐบาลปฏิรูปอะไรบ้าง พอได้ผลการสำรวจแล้วรัฐบาลเขาก็เอามา “จัดลำดับความสำคัญ” แล้วก็เอาเข้าคณะรัฐมนตรี เพื่อให้ ครม.รับรอง และประกาศเป็น “ยุทธศาสตร์” ทิศทางในการพัฒนาประเทศ

การสำรวจความคิดเห็นของคนทั้งประเทศการสะท้อนว่ารัฐบาลมาเลเซียให้ความสำคัญกับประชาชนตั้งแต่จุดเริ่มแรกของการปฏิรูปเลยทีเดียว และเมื่อสำรวจความคิดเห็นประชาชน เรื่องที่จะปฏิรูปก็เลยไม่ได้มีแต่เรื่องใหญ่ๆที่ “ผู้นำทางความคิด” ในประเทศคิด แต่ยังรวมไปถึงเรื่องใหญ่ ในความรู้สึกของประชาชนด้วย การปฏิรูปของมาเลเซียก็เลยครอบคลุมตั้งแต่เรื่องใหญ่ๆ เช่นการปราบปรามคอร์รัปชั่น เล็กจนลงไปถึงเรื่องการลดค่าครองชีพที่ประชาชนคิดว่ามันชักจะสูงเกินไปแล้ว

อาทิตย์หน้ามาอ่านกันต่อ จะยิ่งเห็นความแตกต่างครับ