ผ่าแนวคิดเนรมิตเมืองรับ 17 สถานีรถไฟความเร็วสูง

ศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ เปิดเวทีสัมมนาใหญ่ภายใต้หัวข้อ “นโยบายการคลังและการลงทุนภาครัฐ ผลต่อการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ในประเทศ” ในช่วงโค้งท้ายปี 2556 นี้ เป็นที่สนใจของนักลงทุนที่เกี่ยวข้องกับวงการอสังหาริมทรัพย์เป็นพิเศษ เพราะเป็นครั้งแรกที่กรมโยธาธิการและผังเมืองพร้อมอวดโฉมแนวคิดการพัฒนาเมืองตามที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูง 15 จังหวัด รวม 17 สถานี

สิริรักษ์ ไสยวรรณ ผู้เชี่ยวชาญด้านการผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมือง เปิดเผยว่า ขณะนี้กรมโยธาฯ ได้ร่างแนวคิดการพัฒนาเมืองตามที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูงในเบื้องต้น โดยได้ดึงจุดเด่นของแต่ละจังหวัดที่เป็นที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูง มาเป็นแนวคิดหลักในการวางผังเมือง เพื่อเพิ่มศักยภาพของเมืองนั้นๆ ให้เป็นที่ดึงดูดความน่าสนใจมากขึ้น

“จริงๆ แล้วเมืองที่เป็นที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูง มีศักยภาพที่ดีอยู่แล้ว เราเพียงดึงความโดดเด่นนั้นออกมาให้เห็นชัดเจนขึ้น ซึ่งการสร้างจุดเด่นเหล่านี้ จะยิ่งช่วยเพิ่มศักยภาพให้กับจังหวัดนั้นๆ และมีความเป็นไปได้ที่จะผลักดันให้จังหวัดรอบข้างคึกคักไปด้วย”

สำหรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแบ่งออกเป็น 4 เส้นทางหลัก ประกอบด้วย 1.สายเหนือ กรุงเทพฯ– พิษณุโลก 2.สายใต้ กรุงเทพฯ–หัวหิน 3.สายอีสาน กรุงเทพฯ–นครราชสีมา และ 4.สายตะวันออก กรุงเทพฯ–ระยอง โดยแบ่งเมืองออกเป็น 3 กลุ่มหลัก คือ กลุ่ม L เมืองขนาดใหญ่ กลุ่ม M เมืองขนาดกลาง และกลุ่ม S เมืองขนาดเล็ก

การพิจารณาขนาดของเมืองที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูง ขึ้นอยู่กับขนาดประชากร คาดการณ์จำนวนผู้โดยสาร กิจกรรมทางเศรษฐกิจ และบทบาทสำคัญของเมืองนั้นๆ โดยรูปแบบการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีเบื้องต้น ยกตัวอย่างเส้นทางกรุงเทพฯ–หัวหิน แบ่งเป็น 4 โซนหลักๆ คือ โซนเทอร์มินอล โซนพาณิชยกรรม โซนช็อปปิ้ง โซนศิลปะและบันเทิง และโซนธุรกิจการค้า

ทั้งนี้ ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 7 ส.ค. มีมติให้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาตำแหน่งและแนวคิดการพัฒนาพื้นที่รอบสถานีรถไฟฟ้าความเร็วสูง ประกอบด้วยตัวแทนจาก 5 หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยในเบื้องต้นมีความคิดเห็นสอดคล้องกันใน 14 สถานีแล้ว ส่วนอีก 3 สถานียังเห็นแตกต่าง

สัมมา คีตสิน ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ กล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงจะพลิกโฉมการพัฒนาที่อยู่อาศัยทั่วประเทศ โดยจะกระจายการพัฒนาไปยังหัวเมืองสำคัญๆ โดยเฉพาะจังหวัดที่เป็นที่ตั้งสถานีรถไฟความเร็วสูง ยิ่งระยะเวลาในการเดินทางสั้นลงมาก ทำให้คนต่างจังหวัดไม่จำเป็นต้องซื้อที่อยู่อาศัยในกรุงเทพฯ เพราะใช้รถไฟความเร็วสูงเดินทางกลับถิ่นฐานได้สะดวก

ชัยวัฒน์ ทองคำคูณ รองผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) กล่าวว่า รถไฟความเร็วสูงเป็นเครื่องมือกระจายความเจริญไปสู่ต่างจังหวัด เห็นได้จากประเทศที่มีรถไฟความเร็วสูงแล้ว ที่ไม่เพียงแต่พื้นที่รอบสถานีเท่านั้นที่มีการพัฒนาอย่างคึกคัก แต่ความเจริญจะกระจายครอบคลุมทั้งจังหวัดนั้นๆ เลย

ชวลิต พิมพ์โพธิ์กลาง ผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาทรัพย์สิน ฝ่ายบริหารทรัพย์สิน การรถไฟแห่งประเทศไทย กล่าวว่า การรถไฟฯ เองก็ต้องทำแผนแม่บทพัฒนาที่ดินของการรถไฟฯ ทั่วประเทศ ให้ล้อไปกับแนวรถไฟความเร็วสูง เพื่อเพิ่มศักยภาพทั้งที่ดินของการรถไฟฯ และพื้นที่รอบสถานี

อย่างไรก็ตาม แม้ทางฝั่งหน่วยงานราชการจะมีความเคลื่อนไหวต่อเนื่อง แต่ทางฝั่งนักพัฒนาที่อยู่อาศัยก็ยังต้องการความชัดเจนมากขึ้น โดย อธิป พีชานนท์ กรรมการผู้จัดการ บริษัท ศุภาลัย กล่าวว่า ผู้ประกอบการมีบทเรียนจากโครงการของรัฐมาหลายครั้งแล้ว แม้จะสนับสนุนโครงการรถไฟความเร็วสูง แต่ก็ต้องการให้มีการลงทุนจริง ก่อสร้างจริงก่อน จึงจะตัดสินใจได้ว่าจะเข้าไปลงทุนหรือไม่