สัญญากสทฯ-ทรู

ในที่สุด ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ก็มีมติเห็นชอบการปรับปรุงการให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่รูปแบบใหม่เพื่อให้บริการ 3จี ด้วยระบบเอชเอสพีเอ รวมวงเงินกว่า 2 แสนล้านบาท พร้อมยกเลิกโครงการขยายโทรศัพท์มือถือระบบซีดีเอ็มอีของบริษัท กสท โทรคมนาคม ซึ่งเป็นไปตามแผนยุทธศาสตร์เพื่อพลิกฟื้นฐานะการเงินของ กสทฯ ปี 2556-2560

ถือเป็นอีกหนึ่งโครงการที่ใช้ขั้นตอนยาวนานในการดำเนินการ เพราะเป็นโครงการต่อเนื่องจากที่กลุ่มทรู คอร์ปอเรชั่น ได้เข้าซื้อบริษัท ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย (ฮัทช์) และได้สิทธิในการใช้คลื่นความถี่ 1800 เมกะเฮิรตซ์ของ กสทฯ ประมาณ 14 ปี โดยปัจจุบันให้ทรูได้ทำการตลาดหลังเข้าซื้อฮัทช์ภายใต้แบรนด์ ทรูมูฟเอช

สัญญาดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อครั้งสมัยพรรคประชาธิปัตย์เป็นรัฐบาล โดย ครม.ในสมัยนั้นมีมติยกเลิกให้ กสทฯ เข้าซื้อฮัทช์ เพื่อเปิดทางให้กลุ่มทรูเข้าเทกโอเวอร์ต่อทันทีในวงเงินกว่า 6,000 ล้านบาท ถือเป็นการต่อลมหายใจให้กับกลุ่มทรูจากการที่สัญญาสัมปทานคลื่น 1800 เมกะเฮิรตซ์ กับ กสทฯ ที่หมดอายุในวันที่ 15 ก.ย.ที่ผ่านมา ซึ่งหากทรูไม่ได้เข้าซื้อฮัทช์ ทรูจะประสบวิกฤตที่ไม่มีคลื่นความถี่เพื่อให้บริการทรูมูฟต่อไปได้อีก

อย่างไรก็ตาม แม้การอนุมัติครั้งนี้ ทาง ครม.จะเห็นว่าเพื่อให้ กสทฯ มีรายได้เพิ่มขึ้นปีละ 2.5 หมื่นล้านบาท จากการลงทุนโครงข่ายโทรคมนาคมของตัวเอง แต่วงเงินดังกล่าวก็รวมไปถึงการที่ กสทฯ ต้องจ่ายค่าเช่าอุปกรณ์และโครงข่ายจากกลุ่มทรู ตลอดอายุสัญญา 14 ปี (2554-2568) แบ่งเป็นค่าเช่าเสาโทรคมนาคม 37,128 ล้านบาท ค่าเช่าระบบสื่อสัญญาณ 8,070 ล้านบาท ค่าเช่าอุปกรณ์สถานีฐานและอุปกรณ์โครงข่ายหลัก 156,304 ล้านบาท

และแม้ กสทฯ จะมีรายได้การันตีขั้นต่ำจากกลุ่มทรูปีละ 23% จากสัญญาดังกล่าว แต่หากพิจารณาลงรายละเอียดของการสร้างโครงข่ายเพื่อขายต่อให้ กสทฯ และกลุ่มทรูซื้อมาเพื่อนำไปให้บริการต่ออีกที ดูเหมือนว่า กสทฯ อาจจะไม่ได้ประโยชน์เท่าที่ควร นอกจากนี้แผนธุรกิจที่ กสทฯ มั่นใจว่าจะสร้างรายได้ปีละมากกว่า 2 หมื่นล้านบาทนั้น ก็ยังมีข้อสังเกตุว่า อาจเป็นเพียงตัวเลขทางการเงินที่วางไว้ให้สูงเพื่อให้โครงการนี้ได้รับการอนุมัติเท่านั้น เพราะในความเป็นจริงรายได้ที่เข้ามาเมื่อหักลบกับค่าเช่าที่ต้องจ่ายไป อาจจะทำให้กสทฯ ต้องตกอยู่ในฐานะเสียเปรียบก็ได้