รื้อสูตรประมูลดิจิตอลอีก

ชิงช่องสาธารณะล่าช้าต่อเนื่องรายเล็กชี้กฎมัสต์แครีทำให้ต้นทุนสูง

กสทช.ส่อเลื่อนประมูลดิจิตอลช่องธุรกิจออกไปอีก หลังเตรียมรื้อกฎมัสต์ แครีใหม่

การประชุมกลุ่มย่อย (โฟกัส กรุ๊ป) ระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และภาคเอกชนที่เตรียมเข้าประมูลทีวีดิจิตอล ประเภทช่องธุรกิจ พบว่ามีปัญหาเกี่ยวกับร่างประกาศของกฎ มัสต์ แครี (Must Carry) ที่กำหนดให้ทีวีดิจิตอลต้องออกอากาศทุกช่องทาง ทำให้ต้องร่างกฎมัสต์ แครีใหม่ คาดว่าจะใช้เวลารับฟังความคิดเห็น 12 เดือน และอาจทำให้การประมูลทีวีดิจิตอลล่าช้าจากเดิมที่จะประมูลในเดือน ส.ค.นี้ออกไป รวมทั้งต้องกลับมาศึกษาราคาตั้งต้นประมูลใหม่

นายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ กสทช. และกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) กล่าวว่า ตามกฎ มัสต์ แครี ที่กำหนดให้ทีวีดิจิตอลต้องออกอากาศทุกช่องทาง ทั้งภาคพื้นดินและทีวีดาวเทียม ส่งผลให้ผู้ประกอบการมีต้นทุนการให้บริการสูงมาก ทำให้ราคาค่าบริการโครงข่ายสูงเกินปีละ 100 ล้านบาท ส่งผลกระทบต่อผู้ประกอบการรายเล็กที่เตรียมเข้าร่วมประมูลไม่สามารถเข้ามาทำธุรกิจได้ เพราะต้นทุนสูงเกินไป

นอกจากนี้ การประชุม โฟกัส กรุ๊ป ระหว่าง กสทช. กับเอกชนและสถานีโทรทัศน์ที่เตรียมเข้ามาร่วมประมูลช่องธุรกิจ 24 ช่อง เพื่อร่วมเสนอแนวทางการประมูลช่องธุรกิจ และราคาค่าบริการโครงข่ายของทีวีดิจิตอลครั้งนี้ ยังไม่ได้ข้อสรุปเรื่องราคาโครงข่ายของทีวีดิจิตอล เพราะมีปัญหาเรื่องเกณฑ์ มัสต์ แครี และราคาโครงข่าย ซึ่งเป็นเรื่องที่ผู้ประกอบการต้องการรู้มากที่สุด

ขณะเดียวกันการออกอากาศทีวีดิจิตอล ต้องเป็นระบบ ดีวีบีที2 ทำให้กล่องรับสัญญาณดาวเทียมในตลาดที่มีอยู่ประมาณ 10 ล้านกล่อง คิดเป็นสัดส่วน 8090% ไม่สามารถรองรับสัญญาณทีวีดิจิตอลแบบใหม่ได้ และหากปรับระบบส่งสัญญาณให้ดาวเทียมสามารถส่งสัญญาณได้ ก็ต้องทำผ่านดาวเทียมไทยคมที่มีปัญหาช่องรับสัญญาณไม่เพียงพอ จึงมีความจำเป็นต้องเลือกระบบส่งสัญญาณทีวีดิจิตอลว่าจะเป็นแบบใด เพื่อให้การส่งสัญญาณเข้าถึงคนรับชมมากที่สุด

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้เสนอสูตรการประมูลช่องทีวีดิจิตอลธุรกิจ 4 รูปแบบ โดยรูปแบบที่ผู้ประกอบการเห็นด้วยมากที่สุด คือ 1 ราย ประมูลได้ 3 ช่อง และ 1 ราย ประมูลได้ 2 ช่อง โดยไม่ต้องกำหนดประเภทรายการ และไม่เห็นด้วยกับการบังคับให้ประมูลช่องเด็ก กับรูปแบบ 1 ราย ประมูลได้ 1 ช่อง ทำให้ต้องศึกษาสูตรต่างๆ ใหม่ หลังจากแก้ไขประกาศมัสต์ แครีเรียบร้อยแล้ว

ทั้งนี้ ยังมีการเสนอโมเดลการศึกษาเรื่องการครอบงำกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ด้วย