ส่งออกใช้เอฟทีเอโตต่อแต่สัดส่วนยังน้อย

ยอดใช้สิทธิเอฟทีเอ ปี 2555 ทะลุ 4 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 4.41% ตลาดอาเซียนยังโตต่อ

นายสุรศักดิ์ เรียงเครือ รองอธิบดีกรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยถึงผลการใช้สิทธิประโยชน์ส่งออกภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (เอฟทีเอ) ในปี 2555 ว่า มีมูลค่าการใช้สิทธิสูงถึง 4.17 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 4.41% จากปี 2554 ที่มีการใช้สิทธิ 3.99 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ โดยมีสัดส่วนการใช้สิทธิคิดเป็น 47.32% ของมูลค่าการส่งออกเฉพาะรายการสินค้าที่ได้รับสิทธิลดภาษี ซึ่งมีการส่งออกรวม 8.81 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ

เขตการค้าเสรีอาเซียน (อาฟตา) เป็นกรอบความตกลงเอฟทีเอที่มีมูลค่าการส่งออกภายใต้สิทธิพิเศษสูงสุด ด้วยมูลค่า 1.47 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เป็นไปในทิศทางเดียวกันกับการส่งออกของไทยในภาพรวมที่ตลาดอาเซียนเป็นตลาดที่มีความสำคัญเป็นอันดับ 1 ของไทย ทดแทนตลาดเดิมอย่างสหรัฐ และสหภาพยุโรป (อียู) โดยมีสัดส่วนการใช้สิทธิเอฟทีเอ 47.36% ของยอดการส่งออกที่ได้สิทธิทั้งหมด

ขณะที่เอฟทีเอที่ผู้ประกอบการให้ความสนใจในการใช้สิทธิพิเศษรองลงมา ได้แก่ ความตกลงการค้าเสรีอาเซียนจีน มีมูลค่าการใช้สิทธิ 1.12 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วน 84.29% ความตกลงการค้าเสรีไทยอินเดีย มีมูลค่า 696.06 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วน 70.04% ความตกลงการค้าเสรีไทยออสเตรเลีย มีมูลค่าการใช้สิทธิ 4,857.26 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วน 60.65% ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดไทยญี่ปุ่น (เจเทปา) มีมูลค่าการใช้สิทธิ 6,254.18 ล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็นสัดส่วน 67.95%

นายสุรศักดิ์ กล่าวว่า แม้จะมีการใช้สิทธิพิเศษภายใต้เอฟทีเอมากขึ้น แต่ก็ยังไม่เต็มที่นัก สาเหตุหนึ่งอาจเป็นผู้ประกอบการไทยไม่สามารถใช้สิทธิพิเศษ เอฟทีเอได้เต็มที่ อาจเพราะผู้ประกอบการจำนวนมากยังไม่สามารถผลิตสินค้าให้เป็นไปตามกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าที่ไทยได้ทำความตกลงไว้กับประเทศคู่ภาคี โดยเฉพาะสินค้าอุตสาหกรรมประเภทต่างๆ ที่เป็นสินค้าส่งออกหลักของไทย เนื่องจากต้องนำเข้าชิ้นส่วนวัตถุดิบจากประเทศนอกภาคีความตกลงมาผลิตเป็นสินค้าสำเร็จรูปเพื่อส่งออก

ดังนั้น ผู้ประกอบการไทยจำเป็นต้องปรับตัวและใช้วัตถุดิบจากประเทศคู่ค้าที่ทำความตกลงเอฟทีเอกับไทย เพื่อให้สามารถสะสมแหล่งกำเนิดสินค้าได้

สำหรับแผนงานในปี 2556 กรมมีกำหนดที่จะจัดกิจกรรมส่งเสริมการใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้าจากเอฟทีเอใรกรอบต่างๆ เช่น การจัดสัมมนาเพื่อเพิ่มองค์ความรู้และขีดความสามารถให้กับผู้ประกอบการในเขตกรุงเทพฯ และจังหวัดต่างๆ ในทุกภาคเพื่อให้สามารถใช้สิทธิประโยชน์ทางการค้าจากเอฟทีเอได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้จะรวมจัดงานส่งเสริมการใช้สิทธิประโยชน์ภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน หรืออาฟตา เพื่อส่งเสริมสนับสนุนผู้ประกอบการไทยให้เตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในปี 2558 ต่อไป