ตัวช่วย SMEs ไทยใน AEC

เพื่อเป็นการเตรียมพร้อม SMEs ให้สามารถได้รับประโยชน์จากการเป็นตลาดเดียวกัน และการเป็นฐานผลิตร่วมกันของ 10 ประเทศภายใต้ AEC บรรดารัฐบาลของอาเซียนได้มีการจัดตั้งคณะทำงานด้าน SMEs ของอาเซียนที่เรียกว่า ASEAN SME Working Group ขึ้นมาเป็นเวทีผลักดันโครงการพัฒนา SMEs ระดับภูมิภาค ตลอดจนแสวงหาความร่วมมือกับพันธมิตรคู่เจรจา Plus 3 ของอาเซียน อันได้แก่ ญี่ปุ่น เกาหลี และจีน โดยคณะทำงานมีการประชุมร่วมกันปีละ 2 ครั้ง และมีการประชุมต่อเนื่องมาเกือบ 15 ปี

ในส่วนของไทยนั้น สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หรือ สสว. ได้รับมอบหมายให้เป็นผู้แทนไทยในการประชุมดังกล่าว

ขณะนี้ คณะทำงานอาเซียนด้าน SMEs ได้เห็นพ้องกันว่า การที่จะส่งเสริมให้ธุรกิจ SMEs ของอาเซียน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 95 ของธุรกิจทั้งหมดของทั้งภูมิภาคได้ใช้ประโยชน์จาก AEC ทุกประเทศจำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับ SMEs ในภูมิภาค 3 ด้าน คือ

1.การเชื่อมโยงเครือข่ายผู้ให้บริการอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ ได้ร่วมกันกำหนดหา Model ของศูนย์ให้บริการ จากนั้นแต่ละประเทศก็จะช่วยกันเร่งจัดตั้งศูนย์บริการ SMEs ในประเทศของตน และท้ายสุดก็จะพร้อมเชื่อมโยงศูนย์ให้บริการให้สามารถส่งต่อลูกค้าไปยังศูนย์อื่นๆ ได้ทั่วทั้งภูมิภาค โดยในส่วนของไทย สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้พัฒนาและเชื่อมโยงผู้ให้บริการ SMEs ในส่วนภูมิภาคไปแล้ว 11 แห่ง มีมหาวิทยาลัยขอนแก่นเป็นแม่ข่ายในการดำเนินงาน ขั้นต่อไปคือการเชื่อมโยงศูนย์บริการเหล่านี้กับศูนย์ประเภทเดียวกันในอาเซียน

2.การจัดทำตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs อาเซียน จะถูกใช้เป็นตัวชี้วัดความมีประสิทธิภาพในการพัฒนาด้านต่างๆ ของแต่ละประเทศอาเซียน โดยแบ่งการประเมินออกเป็น 8 มิติ คือ มิตินโยบายเศรษฐกิจมหภาคและสภาพแวดล้อมของธุรกิจ มิติการลดภาระด้านกฎระเบียบและธุรการ มิติการเข้าถึงแหล่งเงินทุน มิติเทคโนโลยีและการถ่ายทอดเทคโนโลยี มิติการใช้ประโยชน์จากการเป็นตลาดเดียวมากขึ้น มิติการพัฒนาและการฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ มิติเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และการเข้าถึงข้อมูล และมิติการส่งเสริม

ในขั้นการดำเนินการ สถาบันเพื่อการวิจัยเศรษฐกิจสำหรับอาเซียนและเอเชียตะวันออก (Economic Research Institute for ASEAN and East Asia: ERIA) ได้ร่วมมือกับอาเซียนยกร่างตัวชี้วัดดังกล่าว โดยอิงกับโครงสร้างตัวชี้วัดเชิงนโยบายในการพัฒนา SMEs ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD) หากตัวชี้วัดเหล่านี้ถูกนำมาใช้โดยรัฐบาลของทั้ง 10 ประเทศอาเซียน ก็จะเกิดหลักประกันว่าผลประโยชน์และความต้องการของ SMEs จะได้รับการดูแลอย่างต่อเนื่อง ทั้งยังเป็นหลักประกันว่า SMEs ของอาเซียนจะไม่ตกอยู่ในสถานะเสียเปรียบ SMEs ชาติอื่นเพราะมาตรการเชิงนโยบายของประเทศอื่นๆ ก้าวล้ำหน้าไปมากกว่า

3.การจัดตั้งกองทุนส่งเสริม SMEs เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับ SMEs ที่ประกอบธุรกิจในภูมิภาคอาเซียน

โครงสร้างพื้นฐานอีกประการที่จะเป็นตัวช่วยสำหรับ SMEs ในการขยายตลาดเข้าไปในอาเซียน คือข้อมูลเรื่องพฤติกรรมผู้บริโภคเป็นรายสาขาและเป็นรายประเทศในอาเซียน ซึ่งสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมได้เริ่มจัดทำการศึกษาไปบ้างแล้วเพื่อให้ SMEs ไทยสามารถเตรียมพร้อมสินค้าและบริการให้เหมาะสมกับตลาดใหม่ในอาเซียน+6 ซึ่ง สสว. จะได้นำมาเรียนผู้อ่านในครั้งต่อไป