กม.โทรคมฯต่างด้าวส่อล่มประมูล3จี

ดีแทคผวา ประกาศโทรคมฯ ต่างด้าว ฉุดประมูล 3จี ล่ม แข่งแค่ 2 ราย หอฯ ต่างชาติแนะเลิกกระทบลงทุน

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. เปิดเผยว่า กสทช. ได้จัดเวทีรับฟังความคิดเห็นสาธารณะร่างประกาศ กสทช. เรื่องการกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. 2554 โดยมีการเสนอความคิดเห็นโดยผู้เกี่ยวข้องเข้ามาเป็นจำนวนมาก ซึ่งทางคณะอนุกรรมการบูรณาการกฎหมายจะวิเคราะห์และเสนอให้ กสทช. พิจารณาเพื่อประกาศใช้ภายในเดือน ก.ค. ให้ทันร่างประกาศประมูล 3จี

นายดามพ์ สุคนธทรัพย์ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือดีแทค เปิดเผยว่า ดีแทคยังคงไม่เห็นด้วยกับร่างประกาศครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าวฉบับดังกล่าวเช่นเดิม โดยเห็นว่าอาจส่งผลให้การประมูล 3จี ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ เนื่องจากปัจจุบันผู้ให้บริการที่จะเข้าประมูลมี 3 รายหลัก หากมีการหยิบร่างประกาศฉบับนี้มาใช้ อาจส่งผลให้ผู้เข้าประมูลเหลือ 2 ราย ทำให้ประเทศชาติเสียหาย เพราะเท่ากับว่ามีซัพพลายของคลื่นความถี่เกินกว่าความต้องการ

“กสทช. จัดสรรคลื่นความถี่ทั้งหมด 45 เมกะเฮิรตซ์ มีผู้เข้าประมูล 3 ราย มีคลื่นความถี่ในครอบครองได้มากสุด 20 เมกะเฮิรตซ์ ถ้าผู้เข้าประมูลหายไป 1 ราย เท่ากับว่า 2 รายที่เหลือจะสามารถมีคลื่นในครอบครองได้ 40 เมกะเฮิรตซ์โดยไม่ต้องแข่งขัน ประเทศจะเสียเงินที่ควรได้ไปไม่น้อย” นายดามพ์ กล่าว

นอกจากนี้การปรับปรุงหรือแก้ไขถ้อยคำบางประเด็น โดยเฉพาะประเด็นคำนิยามและบัญชีแนบท้ายจำนวน8ข้อ รวมถึงวิธีการบังคับใช้ประกาศดังกล่าว ซึ่ง กสทช.เองยังไม่เคยมีการชี้แจงออกมาเป็นลายลักษณ์อักษร ดังนั้นหากมีการเปิดประมูลใบอนุญาต 3จี อาจจะเกิดปัญหาในการพิจารณาคุณสมบัติ เนื่องจาก พ.ร.บ.ประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2544 ได้กำหนดให้กสทช.สามารถใช้ดุลยพินิจเท่านั้น

ทั้งนี้ ดีแทค ยืนยันว่าประกาศฉบับดังกล่าวไม่มีความจำเป็น เนื่องจากบริษัทที่อยู่ในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมล้วนแต่เป็นบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ ดังนั้นการกำกับดูแลโดยใช้พ.ร.บ.กิจการคนต่างด้าวของกระทรวงพาณิชย์ และพ.ร.บ.ประกอบโทรคมนาคมก็พอแล้ว อีกทั้งยังเกรงว่าจะมีผู้ประกอบการบ้างรายอาศัยประกาศฉบับดังกล่าวเป็นเครื่องมือในการล้มการประมูลใบอนุญาต3จี โดยการฟ้องร้องผู้ประกอบการเข้าร่วมประมูล

ขณะที่ตัวแทนจากหอการค้าต่างประเทศ ส่วนใหญ่มีความเห็นตรงกันว่า ควรยกเลิกร่างประกาศฉบับนี้ รวมถึงประกาศฉบับเดิม เพราะนักลงทุนจากต่างประเทศเห็นว่ามีส่วนอาจกีดกันการค้าและกระทบต่อการตัดสินใจเข้ามาลงทุนในประเทศไทย