เร่งประกาศใช้"ร่างไกล่เกลี่ยฯ"แก้ศึกฮัลโหล

กทค.เห็นชอบ “ร่างไกล่เกลี่ยฯ” เตรียมถกบอร์ด กสทช.ก่อนทำประชาพิจารณ์ มั่นใจไม่ทำให้ผู้บริโภคเสียประโยชน์

นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านกฎหมาย ในฐานะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) เปิดเผยว่า จากการที่บอร์ด กทค. มีมติเห็นชอบในหลักการของร่างระเบียบ กสทช. เรื่อง “การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมและผู้ร้องเรียน พ.ศ. ...” ไปแล้ว สำนักงาน กสทช. ต้องนำเสนอร่างดังกล่าวต่อบอร์ด กสทช. เพื่อขอความเห็นชอบในหลักการ ก่อนที่จะนำร่างดังกล่าวเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อไป

อย่างไรก็ตาม ระบบไกล่เกลี่ยนั้น ไม่ได้นำมาแทนที่กระบวนการพิจารณาเรื่องร้องเรียนข้อพิพาทโทรศัพท์มือถือ ที่ กสทช.ใช้เป็นแนวทางปฏิบัติอยู่แต่อย่างใด เนื่องจากหลักการของร่างระเบียบไกล่เกลี่ยฯ คือ แยกกระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทออกจากกระบวนการพิจารณาเรื่องร้องเรียน

“การเข้าสู่ระบบไกล่เกลี่ยจะเป็นไปตามความสมัครใจของคู่กรณี และคู่กรณีไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิ้น หากข้อพิพาทนั้นสามารถไกล่เกลี่ยสำเร็จ กสทช. ก็จะทำสัญญาประนีประนอมยอมความให้ แต่หากไม่สามารถไกล่เกลี่ยได้สำเร็จ ทางผู้ร้องก็ไม่เสียสิทธิ เพราะ กสทช.จะต้องส่งเรื่องร้องเรียนดังกล่าวเข้าสู่กระบวนการรับเรื่องร้องเรียนตามช่องทางปกติต่อไป” นายสุทธิพล กล่าว

สำหรับ ร่างระเบียบ กสทช. เรื่องว่าด้วยการไกล่เกลี่ยฯ นี้ เป็นแค่เพียงมาตรการเสริมในกระบวนการพิจารณาข้อพิพาทเรื่องร้องเรียนโทรศัพท์มือถือ ที่ทางสำนักงาน กสทช.ใช้อยู่ในปัจจุบันเท่านั้น จึงควรที่จะเร่งผลักดันให้ร่างระเบียบไกล่เกลี่ยฯ ฉบับนี้ ออกมามีผลบังคับใช้โดยเร็ว

ทั้งนี้ เนื่องจากทิศทางเกี่ยวกับข้อพิพาทด้านโทรศัพท์มือถือนั้น คาดว่าจะเพิ่มปริมาณมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะหลังจากที่ กสทช.เปิดประมูลใบอนุญาต 3จี ไปแล้ว ก็จะทำให้ประเทศไทยก้าวสู่ยุคการใช้เทคโนโลยีในระบบ 3จี ซึ่งนั่นหมายถึงปริมาณข้อพิพาทการใช้บริการผ่านโทรศัพท์มือถือก็จะเพิ่มขึ้นด้วย

“การนำระบบไกล่เกลี่ยมาใช้เพื่อระงับข้อพิพาทโทรศัพท์มือถือนั้น ถือเป็นเรื่องที่ดีและควรเร่งผลักดันให้ร่างระเบียบฯ นี้ มีผลในทางปฏิบัติโดยเร็ว เพื่อเพิ่มทางเลือกในการระงับข้อพิพาทให้กับผู้บริโภค จึงไม่ควรมีขบวนการใดๆ เข้ามาเตะถ่วงหรือดึงเรื่องนี้ออกไป” นายสุทธิพล กล่าว