กสทช.ศึกษาโมเดลกันฮั้วประมูล 3 จี

กสทช.เร่งศึกษาโมเดลกันฮั้วทั่วโลก ใส่กรอบประมูล 3 จีไทย ดึงเอกชนร่วมสัตยาบรรณโปร่งใส

นายสุทธิพล ทวีชัยการ  กรรมการกิจการกระจายเสียง  กิจการโทรทัศน์  และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ  หรือ กสทช.  และกรรมการกิจการโทรคมนาคม เปิดเผยว่า กสทช.กำลังเร่งศึกษามาตรการป้องกันการฮั้วประมูลที่ใช้ได้ผลในหลายประเทศทั่วโลกเพื่อนำมากำหนดไว้ในประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่นความถี่ 3 จี 2.1 กิกะเฮิร์ตซ  ซึ่งจะเป็นส่วนสำคัญที่ทำให้การประมูลครั้งนี้โปร่งใสมากที่สุด

ทั้งนี้  การกำหนดในประกาศนั้นจะอยู่ภายใต้ พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2542 หรือ พ.ร.บ. ฮั้ว และจะทำให้เข้มข้นมากขึ้น  เพื่อป้องกันทุกทางไม่ให้เอกชนที่เข้าร่วมประมูลมีช่องทางใดๆ ที่จะสามารถฮั้วกันได้

“ที่ผ่านมาไม่ว่าจะนำวิธีการใดๆมาใช้ในการประมูลคลื่นความถี่ ก็ห้ามการฮั้วประมูลไม่ได้ แต่การแบ่งใบอนุญาตออกเป็น 9 ใบ ใบละ 5 เมกะเฮิร์ตซ เป็นวิธีการที่หลายประเทศใช้แล้วได้ผลและยืนยันว่าทำให้การประมูลคลื่น ความถี่เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม โดยเฉพาะการเปิดให้ผู้ประกอบการรายเล็กสามารถเข้ามาแข่งขันได้” นายสุทธิพลกล่าว

นอกจากนี้ จากการหารือร่วมกับผู้ให้บริการเอกชนเมื่อวันที่ 24 เม.ย.ที่ผ่านมา ผู้ให้บริการทุกรายมีความเห็นไปในทิศทางเดียวกับ กสทช.ในเรื่องการป้องกันการฮั้วประมูล ดังนั้น จะมีการทำสัตยาบรรณร่วมกันเพื่อแสดงถึงความโปร่งใสและยืนยันว่าการประมูลครั้งนี้ไม่มีการฮั้วกันแน่นอน

พ.อ.เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธาน กสทช. กล่าวว่า ตามแผนที่กำหนดไว้  กสทช.จะเริ่มกำหนดราคา เดือน พ.ค.นี้ และจะประมูลในช่วงเดือน ต.ค.  ซึ่งการเปลี่ยนรูปแบบเป็น 9 ใบนั้น เพื่อเปิดโอกาสให้กับผู้ประกอบการทุกรายสามารถเข้าร่วมประมูลได้อย่างเท่าเทียมกัน เพราะรูปแบบเดิมที่เคยกำหนดไว้ในแบบประมูลเพียง 2 ใบ จากทั้งหมด 3 ใบ ไม่ส่งผลดีต่ออุตสาหกรรมโทรคมนาคมที่เป็นการจำกัดสิทธิ์ สำหรับผู้ให้บริการที่ปัจจุบันมีอยู่ 3 ราย และกำลังประสบปัญหาเรื่องการขาดแคลนคลื่นความถี่

สำหรับเงื่อนไขของผู้มีสิทธิ์เข้าประมูล คณะทำงานได้ตัดประเด็นว่าผู้ที่ได้รับใบอนุญาตจะต้องมาจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ภายใน 2 ปี หลังจากได้รับใบอนุญาต แต่จะกำหนดคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมประมูลให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น เช่น หลักทรัพย์การันตีหรือเงินทุนค้ำประกัน รวมทั้งผู้เข้าร่วมประมูลจะต้องส่งแผนธุรกิจให้ครบถ้วนก่อนการประมูลใบอนุญาตด้วย ซึ่งกสทช.จะให้ใบอนุญาตระยะเวลา15 ปีเหมือนเดิม