จี้กสทช.คาดโทษค่ายมือถือยึดเงินผู้ใช้

อนุฯคุ้มครองผู้บริโภค วอน กสทช. เร่งสรุปบทลงโทษค่ายมือถือยึดเงินผู้ใช้ฮัลโหลแบบเติมเงิน

น.ส.สารี อ๋องสมหวัง ประธานอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการโทรคมนาคม สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช.เปิดเผยว่า ที่ประชุมอนุกรรมการฯ มีมติให้ทำหนังสือแจ้ง คณะกรรมการกสทช.  เพื่อให้สรุปบทลงโทษผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ยึดเงินที่เหลือในระบบของผู้ใช้โทรศัพท์มือถือระบบบัตรเติมเงิน หรือ พรีเพด 

ทั้งนี้ ที่ประชุม กสทช. ชุดเล็กฝั่งโทรคมนาคมมีมติให้ผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือกำหนดระยะเวลาก่อนตัดเงินในระบบพรีเพด ซึ่งเบื้องต้นเห็นว่าควรอยู่ที่ 60 วัน  แต่ระหว่างที่ยังหาข้อสรุปสุดท้ายไม่ได้นั้น กลับปรากฏว่าทางคณะอนุกรรมการฯ ได้รับการร้องเรียนจากผู้ใช้โทรศัพท์มือถือว่าถูกระงับเลขหมาย ถูกยึดเงินในระบบ 59 ราย แยกเป็นลูกค้าของบริษัท แอดว่านซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส หรือ เอไอเอส 12 ราย บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือ ดีแทค 21 ราย ทรูมูฟ 1 ราย และฮัทช์ 24 ราย

นอกจากเรื่องพรีเพดแล้ว ยังมีปัญหาบริการตู้เติมเงินมือถือออนไลน์ที่มีเงินสะพัดในระบบมากกว่า 9,000 ล้านบาท แต่ไม่ได้รับการควบคุมคุณภาพการให้บริการและการกำหนดค่าธรรมเนียมที่เหมาะสม  ซึ่งในเรื่องนี้จะต้องประสานกับทางกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที แก้ไข พ.ร.บ.ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ครอบคลุมบริการประเภทนี้ด้วย เนื่องจากปัจจุบันบริการนี้ยังถูกตีความว่าไม่ใช่ช่องทางการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ จึงยังไม่มีหน่วยงานที่เข้ามารับผิดชอบโดยตรง

น.พ.ประวิทย์  ลี่สถาพรวงศา กรรมการ กสทช.กล่าวว่า การกำหนดระยะเวลาการตัดเงินพรีเพดที่ 60 วัน คือ เวลาที่เป็นไปได้ที่กสทช.และผู้ให้บริการยอมรับได้ ซึ่งต้องทำความเข้าใจกับองค์กรผู้บริโภค ที่ต้องการให้ไม่มีวันหมดอายุ แต่เป็นเรื่องที่เป็นไปไม่ได้  โดยจะกำหนดด้วยว่า หากผู้ให้บริการโทรศัพท์มือถือไม่ปฏิบัติตามจะต้องเสียค่าปรับวันละเท่าไร เพื่อกำหนดมาตรฐานที่ชัดเจนและสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ใช้บริการ เพราะปัจจุบันการที่ผู้ให้บริการไม่ยอมคืนเงินนั้น ส่งผลให้มีเงินค้างอยู่ในระบบมากกว่า 1,000 ล้านบาทต่อปี

อย่างไรก็ตาม  กสทช.ยังจะเข้ามาควบคุมการคิดค่าบริการเป็นวินาที ที่ปัจจุบันผู้ใช้บริการถูกเอาปรียบค่อนข้างมาก เนื่องจากผู้ ให้บริการเรียกเก็บจากผู้ใช้เป็นนาที  เช่น คิด 2 นาที  แม้จะใช้งานเพียงแค่ 1.05  นาทีโดยอ้างเรื่องการจ่ายค่าเชือ่มโยงโครงข่าย หรือ ไอซี (อินเตอร์คอนเนกชั่นชาร์จ)  ทั้งที่การจ่ายค่าไอซีระหว่างผู้ให้บริการนั้นคิดเป็นวินาที  ซึ่งทำให้ผู้ให้บริการได้รับส่วนต่างจากค่าบริการที่เรียกเก็บจากลูกค้าเป็นจำนวนที่มีมูลค่าสูงมาก