เร่งชู3กม.กันละเมิด

“พาณิชย์” เร่งดันกฎหมายป้องกันการแอบถ่าย เอาผิดคนละเมิดลิขสิทธิ์ หวังใช้เป็นเครื่องมือถกมะกันปลดไทยจากบัญชีพีดับเบิลยูแอลรอบปี 2555

นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ รมช.พาณิชย์ เปิดเผยว่า กระทรวงฯ จะเร่งผลักดันการยกร่างกฎหมายที่ให้ความคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเร่งด่วน 3 ฉบับ เพื่ออุดช่องโหว่และแก้ไขปัญหาการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาที่มีแนวโน้มปรับเปลี่ยนไปจากการละเมิดแบบเดิมๆ เพราะหากยังใช้กฎหมายแบบเดิม ก็อาจตามขบวนการละเมิดไม่ทันและทำให้การป้องกันการละเมิดลิขสิทธิ์ทำได้ยากขึ้น

สำหรับกฎหมายฉบับแรกที่จะเร่งผลักดัน คือ พ.ร.บ.ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับการบันทึกภาพยนตร์ในโรงภาพยนตร์ เพื่อป้องกันการแอบถ่ายภาพยนตร์ในโรงภาพยนตร์และนำไปเผยแพร่ทางอินเทอร์เน็ต หรือใช้เป็นต้นฉบับในการปั๊มแผ่นซีดีละเมิดในท้องตลาด เนื่องจากกฎหมายลิขสิทธิ์ที่มีอยู่เดิมไม่สามารถเอาผิดผู้ละเมิดได้เต็มที่ เพราะยอมความได้ เจ้าหน้าที่ดำเนินคดีไม่ได้ หากไม่มีผู้ร้องทุกข์ แต่กฎหมายฉบับนี้จะอุดช่องว่างได้

ทั้งนี้ กระทรวงฯ เตรียมเสนอกฎหมายดังกล่าวให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณา จากนั้นจะเร่งผลักดันเข้าสู่กระบวนการออกกฎหมายให้ได้ในปีหน้า ซึ่งหากมีผลบังคับใช้ ก็จะทำให้ไทยเจรจากับสหรัฐง่ายขึ้น โดยเฉพาะการผลักดันให้ไทยหลุดพ้นจากบัญชีประเทศที่ถูกจับตามองเป็นพิเศษ (พีดับเบิลยูแอล) ที่จะทบทวนปีหน้า

นอกจากนี้ จะเร่งผลักดันร่างแก้ไข พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ ที่จะเพิ่มเติมโทษการละเมิดทางอินเทอร์เน็ตเข้าไปด้วย หลังจากปัญหาการละเมิดลิขสิทธิ์เพิ่มสูงขึ้นต่อเนื่อง โดยล่าสุดพบว่ามีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตทำการละเมิดลิขสิทธิ์ทั้งหนังและเพลง 4,000 ราย แต่กฎหมายที่มีอยู่ไม่สามารถจัดการได้

ขณะเดียวกันจะเร่งกฎหมายเอาผิดกับผู้ให้เช่าสถานที่ เจ้าของอาคาร และเจ้าของศูนย์การค้า ที่ให้ผู้เช่าสถานที่นำพื้นที่เช่าไปค้าขายสินค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ซึ่งเดิมเคยเพิ่มเติมไว้ใน พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ แต่ภาคเอกชนเห็นว่าควรจะแยกออกมาเป็นกฎหมายอีกฉบับหนึ่ง จึงต้องพิจารณาว่าจะผลักดันออกมาในรูปแบบใด ระหว่างการเพิ่มเติมในกฎหมายลิขสิทธิ์ หรือออกเป็นกฎหมายฉบับใหม่

น.ส.มาลา ตั้งประเสริฐ รองประธานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา (ภาคเอกชน) กล่าวว่า ขณะนี้การจำหน่ายสินค้าละเมิดได้กลับมาคึกคักเหมือนเดิม หลังจากพ้นช่วงน้ำท่วม ทั้งพื้นที่สีแดง สีเหลืองและพื้นที่ทั่วๆ ไป มีทั้งการจำหน่ายสินค้าละเมิดเพลง ภาพยนตร์ เครื่องหมายการค้า นาฬิกา เสื้อผ้า และเครื่องหนัง โดยผู้ขายได้ใช้โอกาสช่วงไฮซีซั่น หรือช่วงที่มีการท่องเที่ยวและการจับจ่ายใช้สอยสูง ตั้งแต่เดือนธ.ค.ปีนี้ไปจนถึงเดือนเม.ย.ปีหน้า นำสินค้าละเมิดมาจำหน่าย ซึ่งได้ขอให้กระทรวงพาณิชย์ประสานตำรวจดำเนินการกวาดล้างอย่างเด็ดขาดและต่อเนื่อง โดยเฉพาะการแอบถ่ายในโรงภาพยนตร์ ซึ่งสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจถึง 7,257 ล้านบาทโดยเป็นมูลค่าความเสียหายของเจ้าของลิขสิทธิ์ภาพยนตร์ 5,500 ล้านบาท ความเสียหายของอุตสาหกรรมอื่นที่เกี่ยวข้องกับภาพยนตร์ 1,137 ล้านบาท และทำให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษีไม่ต่ำกว่า 619 ล้านบาท