ห่วงเอสเอ็มอีไร้สิทธิเข้าไม่ถึงส่วนลดภาษี

ทีดีอาร์ไอ ห่วงเอสเอ็มอีเข้าไม่ถึงสิทธิประโยชน์ทางภาษี แนะรัฐเร่งปรับปรุง จูงใจเข้าระบบ

นางเดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำนวยการวิจัย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) เปิดเผยภายในงานสัมมนา “สิทธิประโยชน์ทางภาษีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินธุรกิจของเอสเอ็มอี” พบว่า การเข้าถึงสิทธิประโยชน์ทางด้านภาษีของธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอี) มีข้อจำกัด ส่งผลให้ผู้ประกอบการไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่ เนื่องจากเงื่อนไขของการให้สิทธิไม่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง

ปัจจุบันไทยมีสิทธิประโยชน์ด้านภาษีที่ใช้ส่งเสริมเอสเอ็มอีแบบพื้นฐาน ได้แก่ สิทธิประโยชน์ลดหย่อนภาษีรายได้นิติบุคคล ซึ่งเป็นสิทธิประโยชน์เดียวที่มีการใช้อย่างจริงจัง เนื่องจากใช้ง่าย ตรงไปตรงมา มีหลักเกณฑ์ชัดเจน โดยในปี 2552 มีผู้ประกอบการเข้าใช้สิทธิ 98.73%

การยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีสำหรับการร่วมลงทุน เป็นสิทธิประโยชน์ที่ไม่มีการใช้ประโยชน์เลย เนื่องจากผู้ที่ได้รับสิทธิต้องจดทะเบียนกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และต้องปฏิบัติตามกฎกติกาของตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งไม่สอดคล้องกับแนวทางการดำเนินงานของการร่วมลงทุน และในส่วนสิทธิประโยชน์เอสเอ็มอีผ่านสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) ผู้ใช้โดยมากยังเป็นผู้ประกอบการรายใหญ่

ขณะที่การปล่อยสินเชื่อแก่เอสเอ็มอี โดยธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (เอสเอ็มอีแบงก์) การปล่อยกู้ยังมีลักษณะการดำเนินการในเชิงพาณิชย์มากกว่าการส่งเสริม ส่งผลให้มุ่งปล่อยกู้ให้แต่ผู้ประกอบการรายใหญ่ เพราะกลัวจะมีหนี้เสีย

“เอสเอ็มอีไทยจำนวนมากไม่ได้อยู่ในระบบภาษีจึงไม่ได้รับประโยชน์ การกำหนดโครงสร้างภาษีที่เหมาะสมจะต้องคำนึงถึงการจูงใจให้เอสเอ็มอีเข้าสู่ระบบด้วย” นางเดือนเด่น กล่าว

ด้านนายยุทธศักดิ์ สุภสร ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) กล่าวว่า ต้องการให้เอสเอ็มอีเข้ามาสู่ระบบการจดทะเบียนมากยิ่งขึ้น เพื่อรับสิทธิประโยชน์ทางภาษี ซึ่งรัฐบาลจำเป็นต้องเร่งขจัดความกังวล หากเชิญชวนให้เอสเอ็มอีเข้าสู่ระบบฐานภาษีได้ จะขยายฐานภาษีให้กว้างขึ้นและพัฒนาสู่กิจการที่เป็นสากลยิ่งขึ้น