ไทยอันดับท้ายน่าลงทุนโทรคม

เหตุการกำกับไม่ชัดไร้กสทช.10ปีผุดโครงข่ายแค่1%จีดีพี

ผลสำรวจชี้ชัด สุญญากาศ กสทช.ไลเซนส์ 3จี ส่งผลต่างชาติ เมินลงทุนอุตสาหกรรมโทรคมนาคมในไทย

นายโรฮาน ซามาราจไจวา ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เลิร์น เอเชีย เปิดเผยว่า จากการประเมินนโยบายด้านโทรคมนาคมและสิ่งแวดล้อมในการกำกับดูแล ปี 2553/2554 พบว่าประเทศไทยตกอยู่ในความเสี่ยงด้านการกำกับดูแลที่ไม่ชัดเจน ทั้งการไม่เกิดขึ้นของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม หรือ กสทช. การไม่มีใบอนุญาตให้บริการ หรือไลเซนส์ 3จี บนคลื่นความถี่ 2.1 กิกะเฮิรตซ์ และการกำหนดสัดส่วนการถือหุ้นของคนต่างด้าว ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้ต่างชาติลังเลที่จะเข้ามาลงทุนในไทย

การสำรวจดังกล่าวเป็นการสำรวจทั้งหมด 7 ประเทศ ในเอเชียใต้และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คือ ปากีสถาน บังกลาเทศ อินเดีย ศรีลังกา ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และไทย ซึ่งผลการสำรวจชี้ให้เห็นชัดเจนว่าไทยมีคะแนนน้อยที่สุดเพียง 2.3 จาก 5 ในส่วนของสภาวะแวดล้อมอุตสาหกรรมโทรศัพท์มือถือจากนโยบายต่างๆ ที่ไม่ชัดเจน

นอกจากนี้ ยังมีเรื่องความไม่เป็นธรรมภายใต้สัญญาสัมปทานที่แตกต่างกันที่เห็นชัดเจนคือ การจ่ายส่วนแบ่งในระบบบัตรเติมเงิน หรือพรีเพด การที่บริษัท กสท โทรคมนาคม เลือกปฏิบัติในการให้ทดลองบริการเอชเอสพีเอ และการที่เปิดให้เอกชนรายหนึ่งเข้าซื้อกิจการของ บริษัท ฮัทชิสัน ซีเอที ไวร์เลส มัลติมีเดีย หรือฮัทช์ ซึ่งทำให้บรรยากาศโดยรวมไม่เอื้อต่อการลงทุน

สำหรับประเทศที่ได้คะแนนสูงสุด คือ ปากีสถาน เนื่องจากใช้ระบบไลเซนส์ มีบริการคงสิทธิเลขหมาย และไม่กำหนดสัดส่วนการถือหุ้นของทุนต่างชาติ

นางเดือนเด่น นิคมบริรักษ์ ผู้อำนวยการวิจัยด้านการบริหารจัดการระบบเศรษฐกิจ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า ภาวะสุญญากาศที่เป็นอยู่ทั้งไลเซนส์ต่างๆ การเลือกปฏิบัติ และการไม่ทำหน้าที่ของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. ที่ผ่านมาให้ชัดเจน กลายเป็นจุดอ่อนที่สำคัญของตลาดมือถือไทย ที่ทำให้การลงทุนต้องหยุดชะงัก

ทั้งนี้ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ประเทศไทยมีการลงทุนด้านการขยายโครงข่ายน้อยเกินไป โดยลงทุนไปไม่ถึง 1% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือจีดีพี หากเทียบกับก่อนหน้านี้ที่ลงทุนถึง 1.6% ซึ่งรัฐบาลชุดใหม่ควรเข้ามาแก้ปัญหาในเรื่องนี้อย่างเร่งด่วน เพื่อให้อุตสาหกรรมโทรคมนาคมเกิดการพัฒนาโดยเร็ว