ปมอำนาจ กกต.ชนศาลฎีกา เมื่อคำร้องขอชะลอคดีไม่ผ่าน

คำสั่งศาลฎีกา แผนกคดีเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 2569 ทำให้คำขอของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ต้องการชะลอการพิจารณาคดีคุณสมบัติสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ไม่เป็นผล ศาลให้เหตุผลว่า กกต.ยังไม่ได้ยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ และเรื่องก็ยังไม่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาของศาลดังกล่าว จึงไม่มีเหตุเพียงพอให้พักคดีไว้ก่อน

คดีที่ กกต.ขอให้ชะลอ ได้แก่ คดีที่เกี่ยวกับคำร้องของดิเรก ทองสีมา และคดีตรวจสอบคุณสมบัติของสมพาน พละศักดิ์ ผู้สมัครจากจังหวัดอำนาจเจริญ ศาลฎีกากำหนดเดินหน้าพิจารณาคดีต่อไปตามขั้นตอน

คำสั่งนี้เกิดขึ้นระหว่างที่ กกต.กำลังพิจารณายื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อขอวินิจฉัยขอบเขตอำนาจหน้าที่ขององค์กร กกต.ฝ่ายเสียงข้างมากต้องการเดินหน้าเรื่องดังกล่าว ขณะที่กรรมการเสียงข้างน้อย 2 คนคัดค้านการเร่งรัด และขอเวลาอีก 1 สัปดาห์เพื่อจัดทำความเห็นแย้งแนบไปกับคำร้อง

ความเห็นที่แตกต่างภายใน กกต.สะท้อนว่าการเลือกช่องทางยื่นเรื่องยังเป็นประเด็นถกเถียงในองค์กรเอง ส่วนข้อกังวลว่าความเห็นแย้งอาจทำให้ศาลรัฐธรรมนูญไม่รับคำร้อง เป็นการประเมินของฝ่ายเสียงข้างมากไม่ใช่ผลการพิจารณาที่เกิดขึ้นแล้ว

ด้านอาจารย์จรัญ ภักดีธนกุล อดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ให้ความเห็นว่า หาก กกต.มีข้อโต้แย้งเรื่องอำนาจในคดีที่อยู่ระหว่างพิจารณาของศาลฎีกา ควรยกประเด็นต่อศาลฎีกาก่อน และให้ศาลฎีกาพิจารณาว่าจะส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญหรือไม่ การยื่นตรงเพื่อโต้แย้งอำนาจศาลฎีกาเป็นการดำเนินการข้ามขั้นตอน

ส่วน มานิตย์ จุมปา อาจารย์คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย อ้างคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ อบ. 311/2565 ประกอบการอธิบายว่า รัฐธรรมนูญมาตรา 210 วรรคหนึ่ง (2) กำหนดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยปัญหาอำนาจหน้าที่ของรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และองค์กรอิสระ แต่ไม่ได้ระบุองค์กรศาลที่กำลังพิจารณาพิพากษาคดี

อย่างไรก็ตาม คำสั่งศาลฎีกาเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายนเป็นการยกคำร้องขอชะลอคดี ด้วยเหตุว่าคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญยังไม่เกิดขึ้น ไม่ใข่คำวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทเรื่องอำนาจโดยตรง จึงอยู่ที่ขั้นตอนการยื่นเรื่องและขอบเขตอำนาจของแต่ละองค์กร ขณะที่ศาลฎีกายังคงเดินหน้าพิจารณาคดีตามกำหนดเดิม.