"ชวน หลีกภัย" เผย ฝ่ายการเมืองแทรกแซงองค์กรอิสระอย่างหนัก

 

"ชวน หลีกภัย" ขึ้นเวทีรัฐสภา ปาฐกถากระตุกต่อมจิตสำนึก ชี้องค์กรอิสระกำลังถูกแทรกแซงจากฝ่ายการเมืองอย่างรุนแรงจนน่าตกใจ เตือนผู้มีอำนาจต้องยึดความซื่อสัตย์-เที่ยงตรง ยกบทเรียนอดีต กกต. ติดคุกเพราะความเกรงใจ หวังปัจจุบันทำหน้าที่ปกป้องประชาธิปไตยอย่างแท้จริง

 

เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2569 ณ อาคารรัฐสภา คณะกรรมาธิการ (กมธ.) กิจการศาล องค์กรอิสระ องค์กรอัยการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และกองทุน สภาผู้แทนราษฎร ได้จัดเวทีสัมมนาในหัวข้อ “จับตาบทบาทองค์กรอิสระ ต่อวิกฤตการเมืองไทย” โดยมีไฮไลต์สำคัญคือการกล่าวปาฐกถาของ ชวน หลีกภัย สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ และอดีตนายกรัฐมนตรี

 

ย้อนรอยรัฐธรรมนูญ 2540 จุดกำเนิดและบทบาทองค์กรอิสระ

 

ชวน กล่าวถึงพื้นฐานโครงสร้างการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่ยึด 3 อำนาจหลัก (นิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ) ตั้งแต่ปี 2475 โดยระบุว่า

 

ในสมัยที่ตนดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสมัยที่ 2 ได้มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี 2540 ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการตั้ง "องค์กรอิสระ" เช่น

 

• คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.)
• คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)
• องค์กรอิสระอื่นๆ รวม 5-6 องค์กร

 

เป้าหมายหลักคือการสร้างหน่วยงานตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ ส่งเสริมประชาธิปไตย และควบคุมไม่ให้นักการเมืองหรือข้าราชการทุจริตคอร์รัปชัน

 

 

อดีตนายกรัฐมนตรี ชี้ให้เห็นถึงความเปลี่ยนแปลงในการทำงานขององค์กรอิสระ โดยยกตัวอย่าง กกต. ชุดแรกที่สามารถลงโทษผู้กระทำผิดได้อย่างน่าเชื่อถือ แต่ในเวลาต่อมากลับเกิดข้อครหามากมาย

 

"กกต.ชุดที่ 2 ถูกจำคุกไป 3 คน ในข้อหา ม.157 ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ หลังจากนั้นก็มี กกต. บางชุดถูกครหาเรื่องการเรียกรับเงิน เปลี่ยนใบแดงเป็นใบเหลือง หรือใบเหลืองเป็นใบเขียว ซึ่งล้วนมีราคาที่ต้องจ่าย"

 

ชวน ย้ำว่า แม้อำนาจตุลาการจะเป็นสถาบันเดียวที่มั่นคงและไม่เคยถูกก้าวล่วงแม้มีการยึดอำนาจ แต่องค์กรอิสระกลับเริ่มเผชิญวิกฤตเมื่อรัฐบาลใหม่เข้ามา ฝ่ายบริหารเริ่มล่วงละเมิดและแทรกแซง รวมถึงเคยเกิดกรณีฝ่ายบริหารตัดสินคดีแทนตุลาการผ่านการส่งตำรวจไปฆ่าตัดตอนคนร้ายในภาคใต้

 

ปัจจุบัน องค์กรอิสระใช้งบประมาณแผ่นดินรวมกว่า 20,000 ล้านบาทต่อปี แต่กลับกำลังเผชิญกับการแทรกแซงอย่างรุนแรง

 

ชวนยกตัวอย่างการพิจารณางบประมาณปี 2570 ที่มีการคัดค้านงบของ กกต. เนื่องจากมองว่าเป็นภาระภาษี หากองค์กรเหล่านี้ไม่สามารถทำหน้าที่เสริมสร้างประชาธิปไตยได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็จะถือว่าล้มเหลวโดยสิ้นเชิง

 

สัญญาณอันตรายของการแทรกแซงองค์กรอิสระที่ชวนระบุถึง ได้แก่

 

• การส่งคนของฝ่ายการเมืองเข้าไปยึดครองในทุกองค์กร
• นักการเมืองใช้แนวคิด "ธุรกิจการเมือง" ซื้อ สส. และซื้อเสียง หวังฟันกำไร
• การแต่งตั้งข้าราชการตามอำเภอใจเพื่ออยู่ในอำนาจนาน

 

"อย่าเอาประโยชน์ชาติ ไปตอบแทนบุญคุณใคร"

 

ในช่วงท้ายของการปาฐกถา ชวน ฝากข้อคิดสำคัญถึงผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระทุกคนว่า ความสำเร็จขององค์กรอิสระต้องตั้งอยู่บนหลักความซื่อสัตย์และธรรมาภิบาล

 

"ท่านจะเอาประวัติศาสตร์ซ้ำรอยหรือ? สังคมไทยต้องมีข้อ 'ไม่เกรงใจ' รวมอยู่ด้วยเพื่อบ้านเมือง องค์กรอิสระต้องตอบแทนบุญคุณด้วยวิธีอื่น อย่าเอาประโยชน์ของชาติไปตอบแทนบุญคุณ ถึงท่านได้เป็นเพราะเขาช่วยก็ตาม บัดนี้ท่านได้เป็นแล้ว ต้องทำหน้าที่ตามกฎหมายอย่างตรงไปตรงมา"

 

การปาฐกถาครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความกังวลต่อทิศทางการเมืองไทย ที่ระบบการตรวจสอบกำลังถูกบั่นทอนจากผลประโยชน์ทับซ้อน ซึ่งหากปล่อยให้เป็นเช่นนี้ต่อไป วิกฤตศรัทธาต่อองค์กรอิสระอาจนำไปสู่วิกฤตการเมืองที่รุนแรงยิ่งขึ้นในอนาคต