นิกรเสนอทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ยึดโมเดลปี 40 เริ่มประชามติ เม.ย.69

เมื่อวันที่ 11 ก.ย. 2568 นายนิกร จำนง อดีตเลขานุการ กมธ.ร่างพ.ร.บ.ประชามติ และอดีตที่ปรึกษานายบรรหาร ศิลปอาชา เสนอแนวทางทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยยึดโมเดล “รัฐธรรมนูญปี 2540” ที่มีสภาร่างรัฐธรรมนูญ (สสร.) มาจากการเลือกตั้งอ้อมของประชาชนและนักวิชาการ แล้วให้รัฐสภาเห็นชอบ ถือเป็น “รัฐธรรมนูญฉบับประชาชน” ที่ดีที่สุด แม้จะถูกฉีกไปในภายหลัง

นายนิกรเห็นว่า การเมืองไทยควรเดินตามแนวทางเดิมอีกครั้ง ภายใต้กรอบรัฐธรรมนูญปัจจุบันและคำวินิจฉัยศาล รธน. 9/2568 โดยเริ่มจากให้ประชาชนออกเสียงประชามติว่าจะจัดทำรัฐธรรมนูญใหม่หรือไม่ และอาจควบคู่ไปกับการเลือกตั้งใหญ่เดือนเม.ย. 2569
 

นายนิกร เสนอกรอบดำเนินการ 4 ขั้นตอนหลัก ได้แก่

ให้ ครม. หรือส.ส.อย่างน้อย 100 คน เสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ เข้าสู่การพิจารณา 3 วาระ ตามมาตรา 256

เมื่อรัฐสภาเห็นชอบ รอ 15 วัน แล้วประธานรัฐสภาส่งร่างให้นายกฯ เพื่อนำขึ้นทูลเกล้าฯ พร้อมจัดทำประชามติตามกฎหมาย

ประธานรัฐสภาต้องแจ้งนายกฯ เพื่อประกาศวันลงประชามติ ไม่เร็วกว่า 90 วัน และไม่เกิน 120 วัน (หรือ 60–150 วัน หากกฎหมายประชามติแก้ไขใหม่มีผลใช้บังคับ)

รัฐบาลและสภาชุดนี้ทำได้เพียงเท่านี้ ส่วนกระบวนการตั้ง สสร. และทำประชามติรอบถัดไป ต้องดำเนินการต่อโดยสภาชุดใหม่หลังการเลือกตั้ง

นายนิกรย้ำว่า รัฐธรรมนูญใหม่ควรมีเป้าหมายกว้างกว่าปี 40 ไม่เพียงปฏิรูปการเมือง แต่ต้องปฏิรูปประเทศในทุกมิติ เพื่อให้ไทยก้าวพ้นวิกฤต โดยมีประชาชนและรัฐสภาร่วมกันผลักดัน