สื่อนอกวิเคราะห์ กม.เอนเตอร์เทนเมนต์ฯ ไทยสะดุดแรง หลังภูมิใจไทยถอนตัว
“กฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์” สะดุดแรง หลังภูมิใจไทยถอนตัวจากรัฐบาล ปมเสียงหลุดนายกฯ-ฮุน เซน จุดปะทุวิกฤตการเมือง-กระทบเสถียรภาพนโยบายสำคัญ
สื่ออุตสาหกรรมบันเทิงระดับโลกอย่าง IAG (Inside Asean Gambling) วิเคราะห์หลังเกิดการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในพรรคร่วมรัฐบาลว่า
ความพยายามผลักดันกฎหมาย “เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์” หรือกฎหมายคาสิโนแบบครบวงจรในประเทศไทย อาจต้องเจอกับอุปสรรคใหม่อีกครั้ง หลังจากพรรคภูมิใจไทย ประกาศถอนตัวออกจากรัฐบาลผสม นำโดยพรรคเพื่อไทย เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2568 ส่งผลต่อเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร และอาจกระทบต่อการผ่านกฎหมายสำคัญในอนาคตอันใกล้
เส้นทางที่ไม่ราบรื่นของกฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์
กฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เป็นหนึ่งในนโยบายเศรษฐกิจสำคัญที่รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีแพทองธาร ชินวัตร ผลักดันอย่างต่อเนื่อง ด้วยเป้าหมายสร้างแหล่งท่องเที่ยวและศูนย์กลางความบันเทิงระดับโลกในไทยที่สามารถแข่งขันกับประเทศอย่างสิงคโปร์ ญี่ปุ่น หรือมาเก๊าได้ โดยเน้นการพัฒนาโครงการแบบครบวงจร ไม่ใช่แค่ “คาสิโน” แต่รวมถึงศูนย์ประชุมระดับโลก สวนสนุก ร้านอาหาร ศิลปวัฒนธรรมไทย โอทอป สปา นวดไทย และมวยไทย
อย่างไรก็ตาม เส้นทางของกฎหมายฉบับนี้ไม่ง่ายนัก เพราะนอกจากต้องฝ่าด่านสังคมที่ยังมีความกังวลเรื่องผลกระทบด้านศีลธรรมและสังคมแล้ว ล่าสุดยังต้องเผชิญกับแรงกระเพื่อมทางการเมืองครั้งใหญ่ที่อาจทำให้ทิศทางของกฎหมายเปลี่ยนไป
เสียงหลุดแพทองธาร-ฮุน เซน จุดปะทุความขัดแย้ง
ชนวนเหตุสำคัญที่ทำให้ภูมิใจไทย ซึ่งมี ส.ส. 69 คน ตัดสินใจถอนตัวจากรัฐบาล มาจากการรั่วไหลของคลิปเสียงบทสนทนาระหว่างนายกรัฐมนตรีแพทองธารกับสมเด็จฮุน เซน อดีตผู้นำกัมพูชา ซึ่งในคลิปดังกล่าว ผู้นำไทยมีถ้อยคำพาดพิงถึงกองทัพไทยในเหตุปะทะบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชาเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ที่ผ่านมา (ดังที่มีรายงานข่าว)
พรรคภูมิใจไทยมองว่าคำพูดของนายกฯ กระทบต่ออธิปไตย ความมั่นคง และศักดิ์ศรีของกองทัพไทย จึงตัดสินใจถอนตัวจากรัฐบาล พร้อมให้รัฐมนตรีจากพรรค 8 คนยื่นหนังสือลาออกทันที
แถลงการณ์ของพรรคระบุชัดเจนว่า “พรรคภูมิใจไทยจะทำงานร่วมกับประชาชนทุกภาคส่วน เพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่และทหารที่ปกป้องอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และผลประโยชน์ของชาติ”
เสียงข้างมากสั่นคลอน กฎหมายเศรษฐกิจหลายฉบับอาจสะดุด
IAG อ้างอิงโดยระบุ แม้บางสำนักข่าว เช่น The Bangkok Post รายงานว่า รัฐบาลผสมที่นำโดยพรรคเพื่อไทย (142 เสียง) ยังคงมีเสียงข้างมากในสภาถึง 261 เสียง มากกว่าฝ่ายค้านซึ่งมี 234 เสียงอยู่เล็กน้อย แต่เมื่อไม่มีพรรคภูมิใจไทยเป็นแกนนำร่วม รัฐบาลก็ต้องเผชิญแรงเสียดทานในการออกกฎหมายมากขึ้น โดยเฉพาะกฎหมายที่มีความอ่อนไหวและถูกจับตามองอย่างเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์
ทั้งนี้ กฎหมายฉบับดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนพิจารณาของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา และมีกำหนดเข้าสู่การอภิปรายในสภาผู้แทนราษฎรช่วงต้นเดือนกรกฎาคมนี้ ซึ่งหลายฝ่ายจับตามองว่า ความไม่แน่นอนทางการเมืองครั้งนี้อาจทำให้กระบวนการต้องเลื่อนออกไป หรืออาจถูกคัดค้านจากกลุ่มอนุรักษนิยมและฝ่ายค้านได้ง่ายขึ้น
การเมือง-ชายแดน-คาสิโน ปมซ้อนปม
สิ่งที่น่าสนใจคือ ความขัดแย้งระหว่างไทย-กัมพูชาที่เริ่มปะทุหลังเหตุปะทะชายแดนเมื่อปลายเดือนพฤษภาคม นอกจากจะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแล้ว ยังมีมิติทางเศรษฐกิจแฝงอยู่ โดยเฉพาะเมื่อรัฐบาลไทยประกาศห้ามพลเมืองไทยเดินทางเข้าไปทำงานในคาสิโนฝั่งปอยเปต ประเทศกัมพูชา ซึ่งเป็นจุดที่คนไทยจำนวนมากเคยเดินทางไปเป็นแรงงานในอุตสาหกรรมการพนัน
การที่รัฐบาลไทยเร่งผลักดันกฎหมายคาสิโนในประเทศ จึงอาจมองได้ว่าเป็นการ “สร้างทางเลือกในประเทศ” เพื่อลดการพึ่งพาการพนันข้ามพรมแดน และดึงรายได้กลับเข้าระบบเศรษฐกิจไทย แต่ปมการเมืองที่ซ้อนเข้ามาในช่วงเวลาสำคัญ อาจทำให้แนวคิดนี้ต้องชะงักชั่วคราว
บทสรุปที่ยังเขียนไม่จบ
ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลเชิงอุดมการณ์ หรือการเมือง การถอนตัวของพรรคภูมิใจไทยถือเป็น “แรงกระเพื่อม” ที่อาจส่งผลยาวไกลต่อเสถียรภาพของรัฐบาล และอนาคตของนโยบายขนาดใหญ่ที่มีเป้าหมายปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจไทย
กฎหมายเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะเดินหน้าต่อได้หรือไม่ ยังต้องติดตามท่าทีของพรรคอื่น ๆ ในรัฐบาลผสม และแรงสนับสนุนจากภาคธุรกิจ นักวิชาการ และประชาชน ว่าจะมีน้ำหนักเพียงพอในการผลักดันผ่านกระบวนการนิติบัญญัติได้ท่ามกลางกระแสความไม่แน่นอนหรือไม่
อย่างไรก็ดี สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ การพัฒนาอุตสาหกรรมความบันเทิงแบบครบวงจรในประเทศไทยยังคงเป็นหัวข้อสำคัญที่ภาครัฐไม่อาจละเลย และเป็นโจทย์ใหญ่ที่ต้องหาคำตอบร่วมกันระหว่าง “เศรษฐกิจ” และ “ความมั่นคงของชาติ” อย่างสมดุล