มติศาลรัฐธรรมนูญ8:1ไม่รับคำร้องยื่นตีความ"ซื่อสัตย์สุจริต"

เมื่อวันที่ 12มีนาคม 2568 ศาลรัฐธรรมนูญประชุมพิจารณาคดีสำคัญ กรณีคณะรัฐมนตรี โดยนายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำสำนักนายกรัฐมนตรี ยื่นหนังสือขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัย เกี่ยวกับอำนาจและหน้าที่ของนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ในการเสนอชื่อบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นรัฐมนตรี ตามมาตรา 210 วรรคหนึ่ง (2) ของรัฐธรรมนูญ

ประเด็นหลักคำร้องของนายชูศักดิ์ยื่นหนังสือคือ การพิจารณาคุณสมบัติของบุคคลที่จะได้รับการแต่งตั้งว่า ต้องมีความซื่อสัตย์สุจริต ไม่มีพฤติกรรมผิดจริยธรรมอย่างร้ายแรง และไม่เป็นผู้ต้องคำพิพากษาให้จำคุก (ยกเว้นบางกรณี) ตามมาตรา 160 (4) (5) และ (7) ของรัฐธรรมนูญ 

รวมทั้งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราราชการการเมือง พ.ศ. 2535 มาตรา 9 (5) กำหนดว่า ผู้ซึ่งจะได้รับแต่งตั้งเป็นข้าราชการการเมืองตำแหน่งอื่นนอกจากตำแหน่งรัฐมนตรีต้อง"ไม่เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดี"ว่ามีขอบเขตหรือแนวทางการพิจารณาอย่างไร

ศาลพิจารณาแล้วเห็นว่า รัฐธรรมนูญกำหนดให้คณะรัฐมนตรีต้องปฏิบัติตามกฎหมายและหลักนิติธรรม เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้ที่ขาดคุณธรรมและจริยธรรมเข้ามาบริหารประเทศ 

โดยกำหนดคุณสมบัติของรัฐมนตรีให้เข้มงวดกว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การแต่งตั้งรัฐมนตรีเป็นอำนาจของนายกรัฐมนตรี ซึ่งต้องพิจารณาคุณสมบัติของบุคคลที่เสนอแต่งตั้ง และเป็นผู้รับผิดชอบต่อพระมหากษัตริย์ในการเสนอชื่อ

ศาลรัฐธรรมนูญ มีมติ 8 ต่อ 1 ไม่รับคำร้องไว้พิจารณา โดยเห็นว่า "เป็นเพียงการขอคำอธิบายเกี่ยวกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ" ยังไม่มีปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจเกิดขึ้นจริง ( นายอุดม สิทธิวิรัชธรรม ผู้พิพากษาเสียงข้างน้อยเห็นว่าควรรับคำร้อง) ส่วนประเด็นอื่น ศาลมีมติเอกฉันท์ไม่รับคำร้องไว้พิจารณา

ที่มา ศาลรัฐธรรมนูญ