ถกกมธ.ร่วมเสนอทบทวนอายุก.ก.กสทช.

ผลประชุมกมธ.ร่วมพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ ยังไม่นิ่ง   หลังกมธ.ฝ่ายรัฐบาลยังไม่พอใจอายุ กรรมการ กสทช. ลั่นต้องมีการทบทวน

เมื่อเวลา 13.00 น. ได้มีการประชุม คณะกรรมาธิการร่วมพิจารณาร่างพ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม โดยมีนายประสิทธิ์  โพธสุธน สว.สุพรรณบุรี ประธานกรรมาธิการ เป็นประธานการประชุม ที่ประชุมพยายามหาข้อยุติประเด็นความเห็นที่ไม่ตรงกันระหว่างสภาผู้แทนราษฏรและวุฒิสภา 6 ประเด็น โดยการพิจารณาได้ข้อสรุปเบี้องต้นดังนี้  จำนวนกรรมการกสทช. เสียงส่วนใหญ่เห็นตรงกันให้ลดจำนวนกรรมการกสทช.จากร่างแก้ไขของวุฒิสภาที่มี15 คน ให้เหลือ 11 คนตามร่างเดิมของสภาผู้แทนราษฏร

สำหรับวาระการทำงานของกรรมการ กสทช. มีความเห็นไม่ลงตัว  โดยอภิชาต  ศักดิเศรษฐ  รองประธานกรรมาธิการร่วมจากพรรคประชาธิปัตย์  เห็นว่าควรปล่อยให้เพดานอายุสูง  เพราะทำให้องค์กรไม่กระฉับกระเฉง ไม่สามารถรองรับกับความเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี  ในที่สุดที่ประชุมจึงต้องลงมติในประเด็นนี้ ปรากฎว่าผลการลงมติครั้งแรกได้คะแนนเสียงเท่ากันที่ 5 ต่อ 5  เสียง ประธานจึงใช้สิทธิลงมติตัดสินให้ยืนตามร่างแก้ไขของวุฒิสภา โดยให้กรรมการกสทช.มีอายุระหว่าง 35 – 70 ปี

สำหรับประเด็นหน่วยธุรการในการสรรหากรรมการ กสทช.  ที่ประชุมเสียงส่วนใหญ่เห็นตรงกันให้สำนักเลขาธิการวุฒิสภาทำหน้าที่ฝ่ายธุรการของกสทช. ตามร่างของสภาผู้แทนราษฎร ส่วนการส่งคืนผลกำไรจากค่าสัมปทานของรัฐวิสาหกิจโทรคมนาคม  ที่ประชุมเสียงข้างมากเห็นชอบให้กำหนดระยะเวลาจ่ายสัมปทานคืนรัฐในเวลา 3 ปี

สำหรับประเด็นการจัดสรรคลื่นความถี่โทรทัศน์ชุมชนแก่ภาคประชาชน ได้ข้อยุติว่า   ให้กำหนดในบทเฉพาะกาล  ว่า ให้จัดสรรภายหลังจัดทำแผนแม่บทเสร็จแล้ว  โดยอาจใช้เวลาประมาณ 1 ปี หลังมีกสทช. หรือ 1 ปี 6 เดือน ภายหลัง พรบ.มีผลบังคับใช้  โดยให้ กสทช. จัดสรรคลื่นโทรทัศน์ภาคประชาชนได้เป็นการชั่วคราว  ในพื้นที่ที่มีคลื่นอนาล๊อคว่างอยู่  แต่ต้องสามารถเรียกกลับมาจัดสรรใหม่  เมื่อมีการการปรับการแพร่ภาพเป็นระบบดิจิตอลแล้ว 

อย่างไรก็ดีหลังการประชุม  นายอภิชาต กรรมาธิการตัวแทนของรัฐบาลเห็นว่า การประชุมนัดสุดท้ายในวันที่  28 ต.ค.นี้จะเสนอให้มีการทบทวนหลายประเด็น เช่น  เรื่อง เรื่องอายุของ กสทช. น่าจะอยู่ระหว่าง 35 – 65 ปี  มากกว่า  และจะให้ทบทวนเรื่องการส่งคืนกำไรค่าสัมปทานของรัฐวิสาหกิจ  ที่เสียงข้างมากโหวตให้เป็น 3 ปีด้วย  เพราะถือว่านานเกินไป  รัฐวิสาหกิจต้องปรับตัวไปสู่การแข่งขันกับภาคเอกชน  ไม่ใช่ให้รัฐเข้าไปแก้ปัญหา