คลังเล็งออกพันธบัตร9หมื่นล้านดูดเงินล้นระบบ

สบน.เตรียมออกพันธบัตรปี 2554 เพียบ เริ่มไตรมาสแรกดูด 9 หมื่นล้าน แก้เงินล้นดอกเบี้ยต่ำ

นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุลผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยว่า ในปี 2554 สบน.มีแผนออกตราสารหนี้ในประเทศ และการออกพันธบัตรรัฐบาลทั้งสิ้นจำนวน 4.5 แสนล้านบาท โดยในไตรมาสแรกตั้งเป้าออกพันธบัตรจำนวน 9 หมื่นล้านบาท และเตรียมจะออกพันธบัตร 50 ปี ในช่วงไตรมาส 2 อีก 4,500 ล้านบาท

ขณะที่พันธบัตรที่อิงกับอัตราเงินเฟ้ออีก 9,000 ล้านบาทนั้น จะเริ่มออกในช่วงไตรมาส 24 เนื่องจากขณะนี้กำลังอยู่ระหว่างการหารือเกณฑ์การถือครองพันธบัตรอยู่

ก่อนหน้านี้ สบน.ระบุว่า ตราสารที่จะออกสู่ตลาดทั้ง 3 ประเภทจะให้ดอกเบี้ยที่จูงใจ เพื่อดูดซับสภาพคล่องและเงินทุนไหลเข้าจำนวนมากในขณะนี้ ให้เข้าถือตราสารการเงินในระยะยาวมากขึ้น โดยพันธบัตรรัฐบาลอายุ 50 ปี เบื้องต้นกำหนดอัตราดอกเบี้ยไว้ที่ 4.25% เป็นการออกล็อตแรกเพื่อทดลองตลาด

ส่วนพันธบัตรอิงกับอัตราเงินเฟ้อ จะมีอายุประมาณ 10 ปี นอกจากนั้นยังมีตั๋วสัญญาใช้เงิน (พี/เอ็น) ให้ดอกเบี้ยคงที่ระยะยาว 1220 ปี จะดำเนินการเพื่อแปลงหนี้เงินกู้จากธนาคารพาณิชย์ วงเงิน 1 แสนล้านบาท ซึ่งนำมาใช้ในโครงการไทยเข้มแข็ง ทั้งหมดเป็นการใช้นโยบายการคลังช่วยดูแลเงินทุนไหลเข้าในช่วงนี้

นายจักรกฤศฏิ์ กล่าวว่า สบน.จะพยายามเร่งระดมทุนด้วยการออกตราสารหนี้ระยะยาวเพื่อลดต้นทุนจากภาวะดอกเบี้ยต่ำในปัจจุบันและสภาพคล่องที่มีมากขึ้น และควรมีการเร่งรัดการดำเนินโครงการไทยเข้มแข็ง 2555 ให้มากขึ้น โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรมที่แท้จริง (เรียลเซ็กเตอร์) ในการนำเข้าสินค้าทุนที่ใช้ประโยชน์จากเงินบาทที่แข็งค่าในปัจจุบัน เพื่อป้องกันปัญหาเงินบาทที่จะแข็งค่ามากขึ้นไปกว่านี้อีก

“ภาครัฐควรเร่งการลงทุนในโครงสร้างขนาดใหญ่ เช่น โครงการรถไฟฟ้า และโครงการไทยเข้มแข็ง และควรเร่งส่งเสริมให้เอกชนเร่งลงทุนในช่วงที่มีเงินไหลมามากๆ และค่าเงินบาทแข็งค่า” นายจักรกฤศฏิ์ กล่าว