ต้องแก้ถาวร

มาตรการของรัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หรือ คสช. ผ่านคำสั่งมาตรา 44 เพื่อหยุดความตายของประชาชนบนท้องถนนเมืองไทยในช่วงเทศกาลสงกรานต์ปี 2560 ถือเป็นยาแรงของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ต้องการเห็นตัวเลขการตายในเทศกาลไทยลดลง

เป็นเรื่องดีที่รัฐบาลเห็นถึงความสำคัญของความเป็นความตาย ความเสียหายจากทรัพย์สินที่มาจากอุบัติเหตุทางท้องถนน โดยเฉพาะในช่วงที่รถยนต์มหาศาลเดินทางออกจากเมืองหลวงมุ่งหน้าสู่ภูมิลำเนา

เพราะปฏิเสธไม่ได้ว่าประเทศไทยได้ขึ้นชื่อเอาไว้ระดับโลกว่าเป็นประเทศที่มีอัตราการตายบนท้องถนนสูงที่สุดในโลก

คำสั่งที่ถูกแปรให้เจ้าหน้าที่รัฐ โดยเฉพาะตำรวจต้องเข้มงวดและบังคับใช้กับผู้สัญจรบนท้องถนน ทั้งห้ามนั่งหลังกระบะ ทุกที่นั่งต้องสวมเข็มขัดนิรภัย เดินทางด้วยรถจักรยานยนต์ต้องสวมหมวกกันน็อก เป็นต้น นับเป็นเรื่องที่เป็นมาตรฐานสากลที่ทั่วโลกเขาทำกัน

แต่หวั่นตรงที่ว่าคำสั่งดังกล่าวคือมาตรา 44 ของรัฐบาล ที่มีอายุ มีกรอบกำหนดการบังคับใช้ หาใช่กฎหมายถาวรที่มากำกับดูแลบ้านเมือง

และแน่นอนว่าคำสั่งมาตรา 44 ที่เป็นไม้เด็ดของรัฐบาลนั้น อาจจะดูแลประชาชนให้ปลอดภัยทั้งชีวิตและทรัพย์สินไม่ได้ตลอดไป

นัยสำคัญไม่อาจปฏิเสธได้ว่า วินัยบนท้องถนนของคนไทยมีความย่ำแย่พอสมควร รวมถึงขาดความรับผิดชอบต่อผู้ใช้รถใช้ถนนร่วมกัน ดังนั้นการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดจึงเป็นทางออกสำคัญที่จะทำให้ตัวประชาชนเองมีความปลอดภัยบนท้องถนน

เมื่อเป็นเช่นนั้น รัฐบาลต้องเข้มงวดและจริงจังมากกว่าเพียงแค่คำสั่งมาตรา 44 ที่ออกมากำกับและบังคับใช้กับประชาชนในช่วงเทศกาล หากแต่จะต้องทำเป็นกฎหมายอย่างถูกต้องออกมา

รวมถึงต้องสามารถบังคับใช้ และให้กฎหมายมีประโยชน์อย่างแท้จริง อย่าปล่อยให้เป็นอีกเครื่องมือของเจ้าหน้าที่รัฐที่จะคอยหากินและเรียกรับจากประชาชน เพราะจะเป็นการสร้างความเดือดร้อนให้หนักหนามากขึ้นไปอีก

ในเมื่อมีอำนาจอยู่ในมือชนิดที่ว่าไม่อาจมีใครมาหาญกล้าลูบคม รัฐบาลจำต้องใช้อำนาจที่เด็ดขาดสร้างกฎและกติกาการอยู่ร่วมกันในสังคมที่เป็นรูปธรรม และบังคับใช้ได้จริงอย่างถาวร

ไม่ปฏิเสธว่าหลายมาตรการของรัฐทำออกมาได้ดี และทำให้ประชาชนกังวล กลัว และเข็ดหลาบไม่กล้าฝ่าฝืน อย่างเช่นเมาแล้วขับจับปรับยึดรถ เป็นเรื่องที่ฮือฮาและได้ผลเป็นอย่างดี แต่แล้วในภาวะปกติที่ไม่อยู่ในช่วงเทศกาล กลับไม่มีการนำมาตรการดังกล่าวมาบังคับใช้อย่างจริงจัง

เหมือนปล่อยให้ลืมเลือนไปกับเทศกาลแต่ละครั้ง ที่ผ่านมาแล้วก็ผ่านไป รอเทศกาลใหม่ที่จะวนเวียนมาอีกครั้งแล้วจึงขุดมาตรการเดิมขึ้นมากำราบ

แบบนี้คนตายบนถนนจึงมากโขในทุกปี ตัวเลขมันไม่หายเพราะรัฐบาลอาจไม่เข้มงวดพอ

หากว่าวินัยการขับขี่ที่ส่วนใหญ่มาพร้อมความประมาทของคนไทยมันแก้ได้ยาก หรือแก้ไขไม่ได้ด้วยตัวผู้ขับขี่เองแล้ว การบังคับใช้กฎหมายเพื่อปูรากฐานและสร้างวินัยอันถูกต้องใหม่ จึงเป็นเสมือนทางออกที่สำคัญ