ครม.ส่วนหน้าน้อมนำยุทธศาสตร์พระราชทาน 'เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา' ดับไฟใต้

ปฏิบัติการ“ครม.ส่วนหน้า”  น้อมนำยุทธศาสตร์พระราชทาน “ เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” และ  หลักปรัชญา ศก.พอเพียง- เกษตรทฤษฎีใหม่ เป็นหลักปฏิบัติ นำดับไฟใต้

คณะผู้แทนพิเศษของรัฐบาล ในการแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือที่ถูกเรียกว่า “ครม.ส่วนหน้า”  ที่นำโดย บิ๊กโด่ง พล.อ.อุดมเดช สีตบุตร รมช.กลาโหม ในฐานะหัวหน้าคณะฯ ได้ลงพื้นที่ครั้งแรก เพื่อประชุมเต็มคณะรวม13คน ยังที่ทำการ “คปต.ส่วนหน้า” ในค่ายพระสุริโยทัย พล.ร.15 จ.ปัตตานี ไปแล้ว เมื่อ 2 พ.ย.2559 ที่ผ่านมา

จากนี้ คณะผู้แทนพิเศษทั้ง 13 คน ก็จะแยกย้ายกันเดินหน้าทำงานเต็มที่ โดยไม่จำเป็นต้องลงพื้นที่พร้อมหน้ากัน  แล้วแต่ภารกิจของแต่ละคนแต่ละกลุ่ม

ทั้งนี้เพราะได้มีการประชุมแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบกันแล้วใน 7 กลุ่มภารกิจ ตั้งแต่6ตุลาคม 2559  พร้อมมีการประชุมร่วมกับ 20 กระทรวง ที่เกี่ยวข้องเรื่องแผนการปฏิบัติงาน ประจำปีงบประมาณ 2560 ไปแล้ว เมื่อ 26-28ตค.2559 ที่ผ่านมา

โดยในกลุ่มภารกิจงานที่1. งานรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มี พล.อ.ปราการ ชลยุทธ์ อดีตแม่ทัพภาค4 ดูแล
2. งานอำนวยความยุติธรรมและเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ มี บิ๊กแขก พล.อ. สกล ชื่นตระกูล  ดูแลร่วมกับ พล.ต.ท.ไพฑูรย์ ชูชัยยะ
3. งานสร้างความเข้าใจทั้งในและต่างประเทศ/เรื่องสิทธิมนุษยชน มี พล.อ.มณี จันทร์ทิพย์ ดูแล
4. งานการศึกษา ศาสนาและศิลปวัฒนธรรม บิ๊กน้อย พล.อ.สุรเชษฐ์ ชัยวงศ์  และ บิ๊กเอียด พล.ท.วิวรรธน์ ปฐมภาคย์ อดีตแม่ทัพภาค4 ดูแล
5. งานพัฒนาตามศักยภาพของพื้นที่และคุณภาพชีวิตประชาชน  มี นายภาณุ อุทัยรัตน์ เลขาธิการ คณะผู้แทนพิเศษรัฐบาล และ คปต.ส่วนหน้า และนายจำนัล เหมือนดำ ร่วมดูแล
6.งานเพิ่มประสิทธิภาพภาครัฐและงานขับเคลื่อนนโยบาย  มี พล.อ.จำลอง คุณสงค์ และนายพรชาติ บุนนาค ดูแล
7. งานแสวงหาทางออกจากความขัดแย้งโดยสันติวิธี มี บิ๊กเมา พล.อ.อุดมชัย ธรรมสาโรรัชต์ และ พล.อ.อักษรา เกิดผล หัวหน้าคณะพูดคุยสันติสุขฯ ดูแล

 

โดยในส่วนกลุ่มภารกิจงานที่ 4  ในด้านการศึกษา ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม  ที่มี พล.อ.สุรเชษฐ์ ชัยวงศ์ รมช.ศึกษาธิการ และรองหัวหน้าคณะผู้แทนพิเศษรัฐบาล เป็น หัวหน้ากลุ่มนี้ และดูแลกำกับติดตามงานของ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงวัฒนธรรม และสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ นั้นถือเป็นหัวใจสำคัญ

เพราะก่อนหน้านี้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. ได้มอบหมายให้ พล.อ.สุรเชษฐ์ ใช้การศึกษาและกีฬา มาช่วยในการแก้ไขปัญหาในภาคใต้  โดย พล.อ.สุรเชษฐ์ เดินทางลงพื้นที่ ทุกสัปดาห์ ไม่เว้นแม้วันหยุดราชการ เพื่อขับเคลื่อนนโยบายด้านกานศึกษามาอย่างต่อเนื่อง

จึงได้มีการ ตั้ง”ศูนย์ประสานงานและบริหารการศึกษาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ( ศปบ.จชต.) “หรือ" กระทรวงศึกษาธิการส่วนหน้า” (ศธ.สน.) ไว้ที่ ยะลา

หลังจากที่ พล.อ.ประยุทธ์ ตั้งคณะผู้แทนพิเศษฯแล้ว ทำให้มีภารกิจกว้างและครอบคลุมงานมากขึ้น ทำให้ พล.อ.สุรเชษฐ์ เสนอแผนในการ ย้าย “ศธ.ส่วนหน้า” มาตั้งใน ค่ายพระสุริโยทัย ที่เดียวกับกองบัญชาการ ศปต.ส่วนหน้า ด้วยเลย เพื่อความสะดวกในการประสานงานและการทำงาน

ครม.ส่วนหน้า กลุ่มภารกิจที่4 นี้ได้มีการหารือแผนการดำเนินการของปีนี้ แล้ว  โดย พล.อ.สุรเชษฐ์ เน้นให้ทำงานประสาน เพื่อเชื่อมโยง “เป้าหมาย”และ “กลยุทธ์” เพื่อสร้างความเข้มแข็ง ในการทำงานร่วมกัน ภายใต้การบริหารจัดการที่ดี และสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ที่จะนำไปสู่การปฏิบัติไปในแนวทางเดียวกัน

ทั้งนี้ เพราะพื้นที่ 3จังหวัดชายแดนใต้ ปัตตานี ยะลา นราธิวาส นั้น เป็นสังคมพหุวัฒนธรรม เพราะมีหลายเชื้อชาติ หลายศาสนา แต่ทว่า ก็สามารถที่จะอยู่ร่วมกันอย่างสงบสันติสุขได้

“ประชาชนในพื้นที่ มีทุกเชื้อชาติ ศาสนา วัฒนธรรม แต่ก็สามารถดำเนินชีวิตร่วมกันได้ อย่างสันติสุข โดยเราจะต้องเสริมสร้างความเป็น สังคมพหุวัฒนธรรม” พล.อ.สุรเชษฐ์ กล่าว

ดังนั้น กลยุทธ์ในการทำงานสำคัญ ก็คือการน้อมนำยุทธศาสตร์พระราชทาน “ เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” และ  หลักปรัชญา เศรษฐกิจพอเพียง รวมถึงเกษตรทฤษฎีใหม่ มาใช้ให้เกิดผล

 

ด้วยการใช้แนวทางบูรณาการ 7 เป้าหมาย 15 กลยุทธ์ โดยมี คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด(กศจ.) เป็นองค์กรขับเคลื่อน ในการสร้างความเข้มแข็งในการทำงานร่วมกัน เพื่อเป้าหมายแนวทางเดียวกัน พร้อมน้อมนำยุทธศาสตร์พระราชทาน “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” มาเป็นหลักในการปฏิบัติงานเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและผลสัมฤทธิ์ ใน 7 จุดเน้น คือ 1.การรักษาความปลอดภัย 2.การพัฒนาคุณภาพการศึกษา 3.การพัฒนาคนให้สอดคล้องกับความต้องการในพื้นที่ 4.การศึกษาเพื่อความมั่นคง 5.การสร้างโอกาสทางการศึกษา 6.การสร้างการรับรู้และ 7.การบริหารจัดการ

ทั้ง 7  จุดเน้นเป็นการพัฒนาต่อเนื่องตลอด 2  ปีที่ผ่านมา เราหวังผลได้ว่าจะทำให้การศึกษาชายแดนใต้มีการยกระดับการศึกษาที่สูงขึ้นจบมามีงานทำ  เพราะการศึกษาถือเป็นรากฐานสำคัญที่สามารถช่วยสนับสนุนในการแก้ปัญหาชายแดนภาคใต้ให้เกิดสันติสุขได้โดยจะต้องปรับแนวทางให้สอดคล้องกับ การสร้างเมืองสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ. เช่น สถานศึกษา จะต้องผลิต บุคลากร ในด้านต่างๆ ออกมารองรับงาน ในด้านอุสาหกรรมการแปรรูปอาหารเกษตร และผลไม้

รวมทั้งจะเสนอการให้ทุน เยาวชนในชายแดนใต้  ในด้านการกีฬา และ ดนตรี ศิลปะ และ วัฒนธรรมท้องถิ่น จากเดิมที่ได้ทำโครงการ “สานฝันการกีฬา” ที่ได้รับการตอบรับจากเยาวชนในพื้นที่อย่างล้นหลาม

รวมทั้ง นักเรียนที่ออกนอกระบบการศึกษาแบบกลางครัน และเยยาวชนกลุ่มเสี่ยง จะต้องได้รับโอกาสให้กลับเข้าสู่ระบบการศึกษา เพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ ในด้านการยกระดับคุณภาพการศึกษา ที่ผ่านมา ได้มีการสนับสนุนวัฒนธรรมชุมชนในท้องถิ่น และให้เกิดผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนสูงขึ้นในทุกระดับ ทั้งการสอบ  O-NET และอิสลามศึกษา I Net   การทดสอบวิชาชีพV-NET ส่งผลให้ประชาชนมีความพอใจ  เข้าร่วมกิจกรรมของรัฐมากขึ้น

โดยที่แนวทางการแก้ไขปัญหาและพัฒนาการศึกษา ใน 7 จุดเน้น  ภายใต้งบ ประมาณ 2,777 ล้านบาท ของกระทรวงศึกษาธิการ ที่จะทำ 128 แผนงาน โครงการ

ในส่วนของกระทรวงวัฒนธรรม นั้น จะดำเนินตามแผนปฏิบัติการ 2ด้าน คือ การส่งเสริมการใช้มิติทางการศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม เพื่อแก้ปัญหาชายแดนใต้

โดยมีแผนงานบูรณาการขับเคลื่อน 4 หน่วยงาน คือ สำนักปลัดกระทรวงวัฒนธรรม  กรมการศาสนา กรมศิลปากร  กรมส่งเสริมวัฒนธรรม  รวมงบประมาณ 79 ล้านบาท เช่น โครงการชุมชนศรัทธาหรือ “ กัมปงตักวา”  การสร้างพิพิธภัณฑ์มรดกอิสลาม และศูนย์การเรียนรู้   และสนับสนุนเงินอุดหนุนในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเครือข่ายภาคประชาชน โดยที่ กอ.รมน.  จะเสริมงานในโครงการพัฒนาการศึกษา ส่งเสริมศาสนา ศิลปวัฒนธรรม

รวมทั้งพัฒนาศาสนาสถาน สร้างและขยายโอกาสทางการศึกษา ให้กับเยาวชน ทั้งในและนอกระบบการศึกษา

ขณะที่ สำนักพระพุทธศาสนา จะเสริมสร้างสถาบัน และกิจกรรมทางพุทธศาสนาให้มั่นคงมากขึ้น รวมทั้งพัฒนาการศึกษาสงฆ์ให้มีความรู้ควบคู่คุณธรรม  และผลิต “ศาสนทายาท” ที่เปี่ยมปัญญาพุทธธรรม ร่วมสร้างสังคมพุทธรรมที่เข้มแข็ง

นอกจากนี้ ศอ.บต.ยังมีโครงการอุดหนุนเฉพาะกิจ องค์กรศาสนาอิสนามประจำ 5จังหวัดใต้  ประกอบด้วยประธานคณะกรรมการอิสลาม 5 คน กรรมการอิสลามประจำจังหวัด รวม 145คน อิหม่าม 2,464 คน  คอเต็บ 2,464คน  บิหลั่น 2,464คน  กรรมการอิสลามประจำมัสยิด 2,464คน รวมทั้งเงินอุดหนุนในการปฏิบัติศาสนกิจ

พล.อ.สุรเชษฐ์ ที่ลงพื้นที่ทุกสัปดาห์ในฐานะ รมช.ศึกษาธิการ ก็จะเดินหน้างาน คปต.ส่วนหน้า ในส่วนที่รับผิดชอบ คือด้าน การศึกษา ศาสนาและศิลปวัฒนธรรม อย่างต่อเนื่อง

ด้วยการไปพบปะผู้ว่าราชการ ทั้ง 3 จังหวัด และอุตสาหกรรมจังหวัด เพื่อพูดคุยเรื่องโรดแมพในการพัฒนาเศรษฐกิจของแต่ละจังหวัด ให้สอดคล้องกับ แผนการสร้าง 3 เมืองเศรษฐกิจ มั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน”ของ นายกรัฐมนตรี คือที่ อ.สุไหง โก-ลก นราธิวาส-อ. เบตง ยะลา-อ.หนองจิก ปัตตานี และสอบถามข้อมูลและข้อขัดข้อง ที่จะให้ คปต.ส่วนหน้า ช่วยแก้ปัญหา

 

โดยที่ พล.อ.ประยุทธ์ เน้นคือ การใช้เศรษฐกิจนำในการพัฒนาพื้นที่ เพราะหากประชาชนมีงานทำ มีรายได้ดี มีงานรองรับแล้ว โอกาสที่จะเข้าไปร่วมขบวนการก่อความไม่สงบ หรือสิ่งผิดกฎหมายที่เป็นภัยแทรกซ้อนต่างๆ น้อยลง

"ตอนนี้ เรายังกำหนดกรอบเวลา ไม่ได้ว่า สถานการณ์จะดีขึ้น หรือ จะเห็นผล เมื่อใด เพราะ ต้องใช้เวลา แต่ยืนยันว่า ในทุกวัน มีความคืบหน้าในทุกๆด้าน. แต่เราทุกเราตั้งใจทำเต็มที่ ให้ดีที่สุด เพราะรู้ว่า ประชาชน คาดหวัง" พล.อ.สุรเชษฐ์ กล่าว

ทั้งนี้ ตามโรดแมปของ ปัตตานี  ที่ได้หารือเบื้องต้นจะเสนอให้มีการสร้าง infrastructure ถนน เส้นทางคมนาคม ศูนย์กีฬาคอมเพล็กซ์ ที่รวมสนามกีฬาทุกอย่าง ไว้ด้วยกัน. ปัตตานี ยังไม่มี สระว่ายน้ำ ราชการ เลย

รวมถึงการสร้างท่าเทียบเรือขนถ่ายสินค้า ขนาดใหญ่ และการขุดลอก ปากแม่น้ำ ปัตตานี ที่ตื้นเขินและการทำ ตลาดปศุสัตว์ ชายแดนใต้  เป็นศูนย์รวม ที่เดียว ที่ปัตตานี

และแผนการพัฒนา สนามบินใน 3 จังหวัด ทั้ง สนามบินบ่อทอง หนอกจิก ปัตตานี สนามบิน เบตง จ.ยะลา และสนามบิน บ้านทอน จ.นราธิวาส สามารถใช้เชิงพาณิชย์ได้

ทั้งนี้ พล.อ.สุรเชษฐ์  ที่เป็นทั้ง รมช.ศึกษาธิการ   และรองหัวหน้า คณะผู้แทนพิเศษ ก็ยังลงพื้นที่ ทุกสัปดาห์ ในการติดตามงานทั้งในส่วนของ กระทรวงศึกษาธิการ และ ครม.ส่วนหน้า

"ไม่เหนื่อย เพราะอยากให้ภาคใต้สงบ โดยเร็ว พร้อมที่จะเหนื่อย มากกว่านี้ หากทำให้เกิดสันติสุข ได้เร็วขึ้นอีก พวกเราทำเต็มที่ครับ" บิ๊กน้อย ทิ้งท้าย