ส.ป.ก.จ่อออกกฎหมายพิเศษเรียกคืนที่ดินจากนายทุน

เลขาธิการสปก.เตรียมเสนอครม.พิจารณาออกกฎหมายเรียกคืนที่ดินจากผู้ครอบครองที่ดินสปก.ผิดกฎหมาย

เมื่อวันที่ 15 มิ.ย. พล.อ.ฉัตรชัย  สาริกัลยะ  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยว่า ได้เตรียมเสนอร่าง พรบ. เรียกคืนที่ดินจากผู้ครอบครองที่ดินเพื่อการเกษตร หรือที่ดินสปก.ผิดกฎหมาย เพื่อแก้ไขปัญหาผู้ถือครองที่ดินของรัฐโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายฯ จากเดิมที่จะเสนอให้นายกรัฐมนตรีใช้อำนาจตามความในมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557  มาสนับสนุนกระบวนการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิผลและเกิดความเป็นธรรมแก่สังคม เรียกคืนที่ดินสปก.  เนื่องจากที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมมีผู้ถือครองที่ดินรายใหญ่ที่ถือครองที่ดินเกินกว่า 500 ไร่ไม่ให้ความร่วมมือหรือไม่ยินยอมเข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดินและมีการปกปิดตัวตนผู้ถือครองที่แท้จริง โดยความร่วมมือของผู้ปกครองท้องที่และข้าราชการบางราย อันเป็นอุปสรรคต่อการติดตามนำที่ดินของรัฐไปดำเนินการจัดให้แก่เกษตรกรผู้ไร้ที่ดินทำกิน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดย สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) จึงจำเป็นต้องออกกฎหมายดังกล่าวมาแก้ไข

ทั้งนี้กำหนดมาตรการให้เจ้าหน้าที่เข้าสำรวจพื้นที่เป้าหมายตามพยานหลักฐานเบื้องต้นและเปิดโอกาสให้ผู้ถือครองที่ดินรายใหญ่ออกมาแสดงตนและพยานหลักฐานว่ามีสิทธิในที่ดินหรือไม่หากไม่ออกมาแสดงตนหรือไม่มีสิทธิในที่ดินดีกว่าให้รัฐมีอำนาจยึดที่ดินนั้นมาดำเนินการจัดที่ดินให้แก่ผู้ไร้ที่ดินทำกินต่อไป

อย่างไรก็ตาม ต่อมาฝ่ายกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม คสช. แจ้งผลการพิจารณาร่วมกับรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ว่าเห็นควรเร่งรัดให้ปรับปรุงแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดิน และเสนอแนะให้ กษ. จัดทำข้อเสนอประเด็นปัญหาต่อคณะรัฐมนตรี เพื่อพิจารณาการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ได้สั่งการให้ ส.ป.ก. ดำเนินการ

นายสรรเสริญ อัจจุตมานัส เลขาธิการสปก. กล่าวว่า  สปก. ได้เตรียมเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาออกกฎหมายสำหรับใช้ในการแก้ไขปัญหาผู้ถือครองที่ดินของรัฐโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายและการบังคับคดีกับผู้ถือครองรายใหญ่ตามคำพิพากษา รวมทั้งผู้ที่กว้านซื้อที่ดินที่ได้จัดสรรออก ส.ป.ก.4-01 ให้แก่เกษตรกรไปแล้วอันจะทำให้สามารถนำที่ดินดังกล่าวไปจัดสรรให้แก่ผู้ไร้ที่ดินทำกินตามนโยบายรัฐบาลในรูปสหกรณ์การเกษตร และได้จัดทำแผนที่พื้นที่เป้าหมายแนบท้าย โดยมีพื้นที่เป้าหมาย 25 จังหวัด 422 แปลง เนื้อที่ประมาณ 426,371 ไร่  แล้วเสร็จเพื่อเสนอครม.ในวันที่  21 มิ.ย.  2559

“ที่กระทรวงเกษตรฯ  ไม่สามารถเสนอเรื่องสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีได้ทันในการประชุมในวันที่ 14 มิถุนายน 2559 เนื่องจาก กษ. เห็นว่าหลักเกณฑ์ในการป้องกันไม่ให้ผู้ถือครองที่ดินรายใหญ่ถ่ายเทหรือกระจายที่ดินไปยังตัวแทนอำพรางหรือนอมินีของ ส.ป.ก. ยังไม่รัดกุมและรอบคอบพอ จึงให้ ส.ป.ก. ไปดำเนินการแก้ไขและเสนอ ครม. ให้ทันในการประชุมในวันที่ 21 มิถุนายน 2559 ต่อไป” นายสรรเสริญกล่าว