บังคับใช้ให้จริง

เห็นแผนรับมือคนกลับบ้านช่วงวันที่ 16-18 เม.ย.นี้ ของกรมการขนส่งทางบกแล้วน่าจะไม่ทำให้เกิดคนตกค้างในต่างจังหวัดมาก ขณะที่การระบายคนออกจากสถานีขนส่งหรือท่าอากาศยานก็จะตรวจเข้มไม่ให้รถบริการสาธารณะ เช่น แท็กซี่ เอาเปรียบผู้โดยสารในรูปแบบต่างๆ

อย่างไรก็ตาม จากการที่ร่าง พ.ร.บ.ใหม่ ซึ่งจะรวม พ.ร.บ.รถยนต์ พ.ศ. 2522 กับ พ.ร.บ.ขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 เข้าด้วยกัน ซึ่งจะมีการเพิ่มโทษปรับ โทษจำ รวมถึงมีการพักใช้ใบอนุญาตมากขึ้น ยังไม่ออกมาเป็นกฎหมาย เมื่อเป็นเช่นนี้ทางหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคงต้องจริงจังบังคับใช้กฎหมายเท่าที่มีให้ได้ผล

เป็นที่ทราบกันว่าเทศกาลสงกรานต์ หรือวันขึ้นปีใหม่ไทย ปีนี้ ช่วงจำนวนวันหยุดค่อนข้างจะยาว 5 วัน และหากมีการลาก็อาจจะหยุดยาวได้ถึง 9 วัน ทำให้การเดินทางกลับบ้านหรือท่องเที่ยวในต่างจังหวัดเพิ่มมากขึ้น จากตัวเลขการขนส่งบริการรถสาธารณะและการขับรถยนต์ส่วนตัวออกไป เพราะราคาน้ำมันค่อนข้างถูก

เมื่อเป็นดังนั้น ในปีนี้ กรมการขนส่งทางบกจึงเพิ่มจุดจอดรับส่งผู้โดยสารอีกแห่งที่กรมการขนส่งทางบก จตุจักร พร้อมประสานรถบริการสาธารณะ องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ หรือ ขสมก. สหกรณ์แท็กซี่ ร่วมกันจัดรถเข้ามารองรับประชาชนที่เดินทางกลับกรุงเทพฯ อย่างต่อเนื่องให้เพียงพอ ทั้งที่สถานีขนส่งผู้โดยสารกรุงเทพฯ จตุจักร (หมอชิต 2) จุดจอดพิเศษกรมการขนส่งทางบก และท่าอากาศยานดอนเมือง

รวมทั้งจะป้องกันไม่ให้รถบริการสาธารณะ เช่น แท็กซี่ ฉวยโอกาสเอาเปรียบผู้โดยสารในรูปแบบต่างๆ อาทิ ปฏิเสธผู้โดยสารเรียกรถแล้วไม่ไป คิดค่าโดยสารราคาเหมาจ่าย คิดค่าสัมภาระเพิ่มหากมีกระเป๋าหรือสัมภาระหลายใบ เรียกเก็บค่าโดยสารเกินราคา ทิ้งผู้โดยสารกลางทาง โดยจะลงโทษขั้นสูงสุด และถึงขั้นพักใช้ใบอนุญาต ซึ่งบทลงโทษขณะนี้อยู่ที่ค่าปรับสูงสุด 1,000 บาท จากเดิมสูงสุด 500 บาท ขณะที่กฎหมายใหม่หากบังคับใช้จะเริ่มต้นค่าปรับที่ 3 หมื่นบาท และถ้าทำผิดสองครั้งจะโดนพักใบอนุญาต

กรมการขนส่งทางบกเชื่อว่า แม้กฎหมายใหม่ยังไม่บังคับ แต่หวังว่ายอดปฏิเสธผู้โดยสารปีนี้คงจะเกิดน้อยลง เพราะแท็กซี่ที่ปฏิเสธผู้โดยสารนอกจากโดนปรับ 1,000 บาท ในครั้งแรกแล้ว คนขับแท็กซี่จะต้องไปนั่งอบรมอีก 3 ชั่วโมง จึงเชื่อว่าไม่น่าจะมีแท็กซี่เสี่ยงทำผิดแน่ เพราะต้องเสียทั้งเงินทั้งเวลา รวมทั้งปัจจุบันการตรวจสอบเร็วขึ้น ผู้ร้องเรียนแค่จำทะเบียนแท็กซี่ได้ก็สามารถป้อนข้อมูลเพื่อตรวจสอบการกระทำผิดของแท็กซี่ดังกล่าวได้

จากความเชื่อดังกล่าวก็อยากจะให้เป็นจริงตามที่หวัง และคงจะเห็นได้ว่าบทลงโทษดังกล่าวจะแก้ปัญหาแท็กซี่ปฏิเสธผู้โดยสารได้จริงหรือไม่ ก็ในช่วงกลับมาทำงานในกรุงเทพฯ หลังสงกรานต์ 1-2 วันนี้ คงได้เห็นว่าจะมีผู้โดยสารโดนเอาเปรียบแค่ไหน เพราะเป็นที่ทราบกันดีว่า เมื่อคนแห่กลับมากันเป็นจำนวนมาก รถแท็กซี่ที่ให้บริการย่อมน้อยกว่าผู้โดยสาร กลไกตรงนี้ทำให้แท็กซี่สามารถเลือกผู้โดยสารที่ได้ราคาดีและวิ่งไปในเส้นทางรถไม่ติดมาก เพื่อจะมีเวลากลับมาทำรอบได้อีก

งานนี้จึงหวังว่าบทลงโทษจับปรับ 1,000 บาท และต้องไปอบรม 3 ชั่วโมง จะได้ผลในทางปฏิบัติ เพื่อจะได้ไม่ต้องเรียกร้องให้เร่งออกกฎหมายแก้ปัญหาแท็กซี่ ให้ลงโทษหนักถึงขนาดปรับเริ่มต้นที่ 3 หมื่นบาทเร็วขึ้น เนื่องจากจำนวนเงินดังกล่าวถือว่าหนักมากสำหรับคนหาเช้ากินค่ำ และอาจกลายเป็นช่องทางให้เกิดการคอร์รัปชั่น เลือกที่จะจ่ายเงินใต้โต๊ะ ซึ่งน่าจะถูกกว่าค่าปรับซึ่งเริ่มต้นที่ 3 หมื่นบาท กลายเป็นโดนซ้ำเติมรีดไถมากขึ้น เมื่อเป็นเช่นนี้จึงอยากให้การบังคับใช้กฎหมายครั้งนี้ได้ผล ก่อนจะถึงขั้นต้องใช้ไม้แข็งลงโทษอย่างหนักถึงแก้ปัญหาแท็กซี่ได้