ไม่ควรตั้ง สปท.

การแต่งตั้งสมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) จำนวน 200 คน เพื่อดําเนินการให้เกิดการปฏิรูปด้านต่างๆ สืบต่อจากสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ที่ถูกยุบไปนั้น ปรากฏว่ายิ่งใกล้วันที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะลงนามแต่งตั้ง กลับยิ่งมีข้อครหาไม่โปร่งใส มีการล็อบบี้วิ่งเต้นกันวุ่นวาย รวมถึงการตั้งตอบแทนคนใกล้ชิดของ คสช.ตลอดเวลา

แม้ พล.อ.ประยุทธ์ ออกมาการันตี จะคัดเลือกบุคคลทุกภาคส่วนที่มีความรู้ ความสามารถ ให้เข้ามาทำงานเพื่อชาติอย่างแท้จริง โดยไม่สนใจพวกที่วิ่งเต้น แต่ทว่ายังมีผู้คนเคลือบแคลงสงสัยอยู่ดี เพราะกระบวนวิธีการสรรหาดังกล่าวไม่มีมาตรฐานน่าเชื่อถือ เนื่องจากเป็นการทำกันภายใต้อำนาจ พล.อ.ประยุทธ์ และ คสช.เพียงเท่านั้น

ความจริงสถานการณ์ขณะนี้ไม่มีความจำเป็นที่จะต้องตั้งสมาชิก สปท.ด้วยซ้ำไป เพราะเมื่อดูอำนาจหน้าที่ของ สปท. แทบจะไม่มีบทบาทอะไรตามรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2558 มาตรา 39/2 ระบุเพียงว่า เมื่อสภาปฏิรูปแห่งชาติสิ้นสุด ให้มีสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศขึ้น เพื่อดําเนินการให้เกิดการปฏิรูปด้านต่างๆ สืบต่อจากสภาปฏิรูปแห่งชาติ โดยให้คํานึงถึงความสําคัญเร่งด่วนและความสัมฤทธิผลของการปฏิรูปในระยะเวลาที่เหลืออยู่

สปท.จะไม่มีส่วนร่วมในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่แต่อย่างใด จะมีก็เพียงแค่หน้าที่สานงานต่อจาก สปช.เดิม ที่ได้ทำแผนปฏิรูปไว้ 11 ด้าน แบ่งเป็น 37 วาระการปฏิรูป และ 6 วาระการพัฒนา ซึ่ง พล.อ.ประยุทธ์ และคณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบแผนปฏิรูปดังกล่าวแล้ว

อย่างไรก็ตาม โดยหลักแล้วในการผลักดัน 37 วาระการปฏิรูป และ 6 วาระการพัฒนาให้เกิดเป็นรูปธรรม มีผลบังคับใช้นั้น ควรจะเป็นหน้าที่โดยตรงของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และรัฐบาลมากกว่า โดยเฉพาะเรื่องใดถ้าจะต้องออกเป็นกฎหมาย  ทางคณะรัฐมนตรีจะต้องเสนอให้ สนช.ให้ความเห็นชอบ และส่วนไหนที่จะต้องกำหนดเป็นนโยบายก็ให้รัฐบาลสั่งดำเนินการได้ทันที

ขณะเดียวกัน หากแผนงานใดหรือวาระปฏิรูปเรื่องใดยังไม่มีความชัดเจน จำเป็นต้องศึกษาให้รอบด้าน ทางรัฐบาลภายใต้คณะรัฐมนตรีหรือคำสั่งนายกรัฐมนตรีจะตั้งคณะทำงาน จะเป็นในรูปแบบคณะกรรมการขึ้นมาทำหน้าที่เฉพาะเรื่องก็ได้ ก่อนเสนอให้คณะรัฐมนตรีดำเนินการต่อไป ซึ่งจะเป็นประโยชน์มากกว่า

ขณะเดียวกันต้องไม่ลืมว่า การตั้ง สปท.จะใช้งบประมาณจำนวนมาก ไม่ต่างจาก สปช.ที่ผ่านมา ที่มีเงินเดือนและค่าตอบแทนสูง คนละ 113,560 บาท และยังมีเงินค่าตอบแทน ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ชํานาญการ และผู้ช่วยดําเนินงานอีก 5 คน ซึ่งเดือนละหลายหมื่นบาท ทำให้สิ้นเปลืองโดยใช่เหตุ

ดังนั้น ขอให้ พล.อ.ประยุทธ์ ทบทวน ยกเลิกการแต่งตั้งสมาชิก สปท.เสีย เพราะนอกจากจะไม่เป็นที่ข้อครหาเรื่องการตั้งตอบแทนกันแล้ว ยังช่วยชาติประหยัดงบประมาณประเทศชาติอีกมหาศาล