"เทียนฉาย" ยันสปช.ทำงานเต็มที่เพื่อให้ประเทศเกิดปฏิรูป

ประธานสปช.ย้ำสมาชิกทำงานเต็มที่เพื่อให้ประเทศเกิดการปฏิรูป ชี้ไม่มีแผนปฏิรูปใดดำเนินการแล้วจบทันที

เมื่อวันที่ 13 ส.ค. สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ได้จัดงานสปช.รายงานประชาชน เรื่อง “เปลี่ยนประเทศไทยกับสปช.” (NRC Blueprint for Change) ที่ห้องคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ เอ 2 โรงแรมเซ็นทารา แกรนด์ แอท เซ็นทรัลเวิลด์ กรุงเทพ โดยงานดังก่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดวิสัยทัศน์ยุทธศาสตร์การปฏิรูปประเทศ สรุปผลงาน และส่งมอบวาระการปฏิรูป 37 ประเด็น และ 6 วาระพัฒนา แก่รัฐบาลตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557

ซึ่งคณะกรรมการสังเคราะห์ภาพรวมเพื่อขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศไทย ได้ประมวลสรุปข้อเสนอการปฏิรูป 11 ด้าน โดยกำหนดคณะกมธ. 18 คณะ มีวาระการปฏิรูป และวาระการพัฒนารวม 43 วาระ โดยมีตัวแทนจากหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน พรรคการเมือง และประชาชนเข้าร่วมงานคับคั่ง ขณะที่ในช่วงเย็นจะมีพิธีส่งมอบผลงานแก่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี

นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธาน สปช. กล่าวว่า 10 เดือนที่ผ่านมาไม่ได้มีเฉพาะประเด็นปฏิรูปประเทศ เพราะรัฐธรรมนูญชั่วคราว มอบหมายให้สปช.มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับร่างรัฐธรรมนูญใหม่ด้วย และที่ผ่านมาสปช.สละเวลาช่วยเสนอแนวทางปฏิรูป และให้ความเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญด้วย

ทั้งนี้ สปช.จะได้รับร่างรัฐธรรมนูญภายใน 22 ส.ค. และ 15 วันหลังจากนั้นให้มีมติเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบประมาณวันที่ 7 ก.ย. จากนั้นสปช.จะสิ้นสภาพหมดวาระไปตามกฎหมาย แต่วิญญาณของการปฏิรูปยังอยู่ในสปช.ทุกคน เพราะวางหลักและเดินเรื่องนี้มา ซึ่งเชื่อว่าทุกคนจะติดตามดู และทำหน้าที่สุนัขเฝ้าบ้านให้การปฏิรูปที่เราคิดไม่สูญหาย และที่คิดมาต้องไม่เสียของ 

นายเทียนฉาย กล่าวต่อว่า การออกคำสั่งไม่ใช่การปฏิรูป แต่การปฏิรูปหมายถึงการปรับโครงสร้าง และการให้ประชาชนตัดสินว่าจะเดินหน้าหรือไม่ อีกทั้ง สปช.ไม่ใช่องค์กรที่ทำหน้าที่ออกกฎหมาย แต่เป็นองค์กรที่คิดว่าจะปรับระบบโครงสร้างอย่างไร ซึ่งการปฏิรูปไม่ใช่แก้ปัญหาแล้วจบวันนี้ แต่เป็นการแก้ปัญหาที่ผ่านมาเพื่อไม่ให้สะสมไปอนาคต วิธีที่สปช.ทำยอมรับว่าเป็นเบี้ยหัวแตก เพราะถ้ารอทำการให้เสร็จสิ้นทีเดียวคงไม่ได้

ทั้งนี้ หลายเรื่องได้ทยอยส่งไปยังคณะรัฐมนตรี (ครม.) และรัฐบาลก็ได้เดินหน้าไปแล้วบางเรื่อง และยืนยันว่าไม่มีแผนปฏิรูปใดดำเนินการแล้วจบทันที แต่ต้องศึกษาเพื่อนำไปสู่การปรับเปลี่ยน ซึ่งเชื่อว่าจะนำไปปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม เพราะกรอบของร่างรัฐธรรมนูญมีหมวดของการปฏิรูปอยู่ ซึ่งมีข้อผูกพันให้รัฐบาลนี้หรือรัฐบาลในอนาคตต้องปฏิบัติ แต่อาจมีการปรับเปลี่ยนวิธีการได้ และไม่ใช่การสืบทอดอำนาจ

อย่างไรก็ตาม การทำงานของสปช.กับคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ไม่ได้เป็นแฝดกัน แต่ความสัมพันธ์ใกล้ชิด ลึกซึ้งยากจะอธิบาย และก่อนวันลงมติรับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ สปช.สามารถศึกษารายละเอียดได้ แต่ไม่ใช่โน้มน้าวความคิดให้เห็นหรือไม่เห็นชอบ อีกทั้ง เหตุการณ์หลังจากนี้ยังพยากรณ์ไม่ได้ แต่ความคิดเห็นที่หลากหลาย คือ ความงดงาม ในฐานะเป็นประธานสปช.ไม่เคยห้ามสมาชิกไม่ให้แสดงความคิดเห็นใดๆ แต่สมาชิกทุกคนต้องรับรับผิดชอบคำพูดตัวเอง

ส่วนการเสนอคำถามประชามติเป็นประเด็นที่อ่อนไหวมาก ซึ่งต้องตัดสินใจก่อนวันที่ 7 ก.ย. แต่ขณะนี้ยังไม่ขอตอบ เพราะยังไม่รู้ว่าร่างรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือไม่ และขอไม่แสดงความเห็นชี้นำ ทั้งนี้ ในสัปดาห์หน้าจะเริ่มมีการเสนอให้สปช.พิจารณาเรื่องคำถามประชามติ สุดท้ายแล้วเชื่อว่าการตัดสินจะไม่ยาก เพราะพิจารณาด้วยเสียงข้างมาก

“ถ้าถามว่าการปฏิรูปจะมีทางสู่ความสำเร็จหรือไม่ผมว่ามี แต่อนาคตถ้าปัญหากลับมาคงไม่รุนแรงแบบเดิม ผู้ที่เกี่ยวข้องน่าจะรู้แล้วว่าแต่ละคนมีส่วนร่วมในปัญหามากหรือน้อย จึงถึงจุดที่ทุกคนควรคิดเองว่าประเทศจะบอบช้ำอีกไม่ได้แล้ว ดังนั้นทุกคนต้องช่วยกัน แม้ผืนน้ำอาจดูเรียบแต่ใต้น้ำอาจมีคลื่น ถ้าทุกคนช่วยกันผมเชื่อว่าจะประเทศดีได้” นายเทียนฉาย กล่าว

ประธานสปช. กล่าวถึงแนวทางสร้างความปรองดองว่า สปช.ได้ส่งรายงานวาระปฏิรูปเรื่องการสร้างแนวทางปรองดองส่งไปยังครม.แล้ว ซึ่งแนวทางดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้จริง ปฏิรูปเพื่อให้เป็นระบอบประชาธิปไตยที่ดี ระหว่างทางจึงจำเป็นต้องใช้อำนาจพิเศษเป็นการพักกติกาทั้งหมดเพื่อสร้างใหม่ ส่วนที่มีความเป็นห่วงว่าเมื่อได้ใช้อำนาจพิเศษแล้วจะเสพติด ส่วนตัวเห็นว่าคงไม่ถึงขั้นนั้น การพัฒนาคนจะทำให้ในอนาคตไม่ต้องใช้อำนาจพิเศษในการแก้ไขปัญหาอีก

อย่างไรก็ตาม ขณะนี้อยู่ในภาวะที่ต้องรีเซ็ตประเทศอย่างต่อเนื่องจนกว่าจะเสร็จ ดังนั้น ขอให้ช่วยกันเอาใจใส่ เพราะทุกคนเป็นเจ้าของประเทศ แม้ที่ออกมาแบบมาจะไม่ถูกใจทุกคน100% แต่อยากให้ช่วยกันติดตามเพื่อที่รัฐบาลนี้หรือในอนาคตจะได้ดำเนินการแก้ไข วันนี้สปช.ตั้งใจเสนอแผนปฏิรูปกับประชาชนขอใหทุกคนช่วยรับเป็นเจ้าของ