กมธ.ยกร่างฯให้ที่มาสว.ไม่เกิน200คน

กมธ.ย่างรธน.กำหนดให้สว.มีจำนวนไม่เกิน 200 คน มาจากการเลือกตั้งจังหวัดละ1คน และมาจากการเลือกกันเองและการสรรหา 123คน

พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช โฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า ที่ประชุมได้พิจารณาที่มาของสมาชิกวุฒิสภา เบื้องต้นที่ประชุมกมธ.ได้กำหนดให้สว.มีจำนวนไม่เกิน 200 คน โดยมาจากการเลือกตั้งจังหวัดละ 1 คน รวม 77 จังหวัด และมาจากการเลือกกันเองและการสรรหา จำนวน 123 คน ซึ่งที่มาของการเลือกกันเองและการสรรหา จะมาจาก 4 แนวทาง

ทั้งนี้ แนวทางที่ 2 ประกอบด้วยผู้แทนจากสภาวิชาชีพ  องค์กรวิชาชีพ หรืออาชีพที่มีกฎหมายจัดตั้ง ทางกมธ.ได้ปรับหลักการจากที่ให้เลือกกันเอง มาเป็นให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นผู้จับสลากจำนวนไม่เกิน 15 คน โดยเหตุผลที่กำหนดให้กกต.เป็นผู้ดำเนินการ เนื่องจากพิจารณาแล้วเห็นว่าองค์กรตามแนวทางที่ 2 มีเพียง 21 แห่งและเมื่อทำการเสนอรายชื่อขึ้นมาก็ให้กกต.จับสลากตามจำนวนที่รัฐธรรมนูญกำหนด

“เชื่อว่ากระบวนการดังกล่าวจะเป็นไปด้วยความโปร่งใส เนื่องจากแต่ละองค์กรก็จะต้องคัดเลือกบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และมีความเชี่ยวชาญกับวิชาชีพที่สังกัดอยู่ เข้ามาเป็นสว.อยู่แล้ว”พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าว

ส่วนแนวทางที่ 4 กำหนดให้สว.มาจากผู้ทรงคุณวุฒิและคุณธรรมด้านต่างๆ อาทิ การเมือง ความมั่นคง การบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม สังคม ศาสนา ชาติพันธุ์ จำนวน 68 คน  เมื่อรวมกับสว.ที่มาจากการเลือกตั้ง 77 จังหวัด และผู้ซึ่งเคยเป็นข้าราชการฝ่ายพลเรือนและฝ่ายทหาร รวมทั้งผู้แทนองค์กรซึ่งเป็นนิติบุคคลจากด้านต่างๆ ก็จะทำให้สว.มีความหลากหลายเป็น “สว.พหุนิยม”อย่างแท้จริง ได้สว.ที่มาจากทุกระดับทั้งขุนนาง นายทุน รากหญ้า เป็นต้น

สำหรับองค์ประกอบของคณะกรรมการสรรหาสว.ตามแนวทางที่ 3 และแนวทางที่ 4 เบื้องต้นทางกมธ. ยังไม่ได้มีการกำหนดรายละเอียดว่าจะมีจำนวนเท่าใด จะเป็น 9 คน หรือ 11 คน ซึ่งต้องไปพิจารณาให้รอบคอบอีกครั้ง แต่ได้วางหลักการว่า คณะกรรมการสรรหาสว. จะต้องออกแบบให้มีความเหมาะสมและเป็นธรรม

ทั้งนี้ จะต้องมีองค์ประกอบ 3 แนวทาง 1.เป็นผู้มีคุณวุฒิ วัยวุฒิ มีความรู้ ความเข้าใจเพียงพอ 2.องค์ประกอบต้องมีความหลากหลายมาจากทุกภาคส่วน และ3.มีจำนวนมากพอสมควร เพื่อป้องกันการล็อคตัวบุคคล คาดว่าในประเด็นนี้จะมีความชัดเจนในสัปดาห์หน้า 

อย่างไรก็ตาม ทางกมธ. ยังยึดปฏิทินการทำงานตามกรอบเดิมไปจนกว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 แก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้ หากพิจารณาไปตามนี้คาดว่าจะพิจารณารายมาตราเสร็จภายในวันที่ 20 ก.ค.นี้