กมธ.ยกร่างฯวางคิวประชุมแน่น

กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ หวังเขียนรัฐรรมนูญให้เสร็จทันกำหนด  วางคิวประชุมแน่น  เตรียมยกพลถกรัฐธรรมนูญนอกสถานที่เช้ายันเย็น

วันที่ 26 พ.ค. พล.อ.เลิศรัตน์ รัตนวานิช ที่ปรึกษาและโฆษกกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า หลังจากได้รับคำขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างรัฐธรรมนูญ ครบจากทุกฝ่ายแล้วทั้งจากคณะรัฐมนตรี สภาปฏิรูปแห่งชาติ จากนี้ไปสัปดาห์นี้ กมธ.ยกร่างฯ จะได้นัดประชุมร่วมกันจำนวน 3 ครั้ง เพื่อดูภาพรวมของคำขอแก้ไขเพิ่มเติมร่างรัฐธรรมนูญ และจะให้ฝ่ายเลขานุการฯ จัดลำดับคำขอว่าขอแก้ไขประเด็นใด มาตราใดบ้าง เสร็จแล้วในวันที่ 2 -5 มิ.ย.ทางกมธ.ยกร่างฯ จะเปิดโอกาสให้ สปช. แต่ละกลุ่มที่ยื่นคำขอ มาชี้แจงหลักการและเหตุผลในการเสนอปรับแก้ไข  โดยกำหนดให้ส่งตัวแทนกลุ่มละไม่เกิน 5 คน และให้เวลาชี้แจงกลุ่มละ 3 ชั่วโมง ส่วนวันที่ 6 มิ.ย. จะเปิดโอกาสให้ ครม. เข้ามาชี้แจง และอธิบายเหตุผลในการปรับแก้ไขเช่นกัน ทั้งนี้กมธ.ยกร่างฯ ไม่ได้กำหนดว่าบุคคลที่จะมาชี้แจงเป็นใคร แต่ส่วนใหญ่ จะมีตัวแทนของครม. เข้ามา ทั้งนี้ตนไม่ขัดข้องหากครม. จะเข้าชี้แจงทั้งคณะ ส่วนเวลาชี้แจงคำขอแก้ไขนั้นไม่ได้กำหนดเวลาไว้เหมือนกับสปช.

พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวว่า จากนั้นวันที่ 8 มิ.ย. เป็นต้นไป ทางกมธ.ยกร่างฯ จะมีระยะเวลาอีก 40 วันในการพิจารณาปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ เบื้องต้นมี 2 แนวทาง คือปรับแก้ไขเรียงรายมาตรา หรือ ไล่เรียงประเด็นที่สำคัญเกี่ยวเนื่องกับรัฐธรรมนูญ ส่วนจะใช้แนวทางใดนั้นต้องรอให้ที่ประชุมหารือกันอีกครั้ง ขณะเดียวกันในช่วงระหว่างวันที่ 22 มิ.ย. – 3 ก.ค. กมธ.ยกร่างฯ จะไปประชุมนอกสถานที่ซึ่งช่วงเวลาดังกล่าวทางกมธ.ยกร่างฯ จะใช้เวลาพิจารณาอย่างจริงจังและเข้มข้น ตั้งแต่เช้ายันค่ำ เพื่อพิจารณาประเด็นสำคัญ

“เท่าที่ทราบข้อมูลว่าพบว่าครม. มีการเสนอขอแก้ไข จำนวน 110 ประเด็น ขณะที่กมธ.ปฏิรูปการเมือง ก็มีประเด็นที่น่าสนใจหลายประเด็นเช่นกัน ดังนั้น ทางกมธ.ยกร่างฯ จำเป็นต้องใช้เวลาพิจารณาด้วยความรอบคอบ ส่วนกรณีที่คำขอแก้ไขของสปช. และ ครม. มีหลายประเด็นที่อาจทำให้ต้องใช้เวลาในการพิจารณานั้น ยืนยันว่าไม่มีความกังวลเป็นหน้าที่ของกมธ.ยกร่างฯ ที่ต้องร่างรัฐธรรมนูญให้เสร็จทันกรอบระยะเวลา ร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีการออกแบบแนวคิดใหม่ๆ ไม่ว่าจะเป็นการออกแบบทางการเมือง สิทธิเสรีภาพ หรือการปฏิรูป ซึ่งข้อเสนอที่แต่ละฝ่ายเสนอเข้ามานั้น ถือเป็นข้อเสนอที่ดีมีเหตุผล โดยกมธ.ยกร่างฯ จะนำทุกความเห็น ทุกข้อเสนอแนะมาประกอบการพิจารณา” พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าว

พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวถึงการส่งคำขอแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ในส่วนของพรรคการเมือง ว่า เบื้องต้นมีพรรคการเมืองเสนอคำขอแก้ไขเข้ามา จำนวน 8 พรรค ประกอบด้วย พรรคเพื่อไทย, พรรคประชาธิปัตย์, พรรคชาติไทยพัฒนา, พรรคชาติพัฒนา และพรรคอื่นๆ อีก4 พรรคซึ่งไม่เคยมีส.ส. ส่วนจะเชิญตัวแทนของพรรคการเมืองเข้ามาชี้แจงต่อกมธ.ยกร่างฯ หรือไม่นั้น ต้องรอหารือที่ประชุมกันอีกครั้ง ส่วนตัวมองว่าเมื่อมีพรรคการเมืองเสนอเข้ามาจำนวนน้อย หากเชิญมาเฉพาะพรรคที่ส่งคำขอ จะทำให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับพรรคการเมืองที่เหลือได้ ทั้งนี้ในหลักเกณฑ์การจะเชิญพรรคการเมืองมาหรือไม่ ต้องรายละเอียดคำขอแก้ไข ว่ามีความชัดเจนมากน้อยหรือไม่ หากประเด็นใดที่กมธ.ยกร่างฯ ติดใจอาจจะเชิญมาชี้แจงก็ได้

เมื่อถามถึงกรณีการปรับเพิ่มเวลาพิจารณาแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ ออกไปอีก 30 วัน จากเดิมที่กำหนดให้มีเวลาทำงาน 60 วัน โฆษก กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่า สำหรับกรอบเวลานั้น ทางกมธ.ยกร่างฯ ต้องรอฟังความชัดเจนจาก ครม. ก่อน ซึ่งเข้าใจว่า น่าจะประมาณ 1-2 สัปดาห์นี้ คาดว่าครม. จะมีความชัดเจนต่อการพิจารณารัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ. 2557 ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม  ซึ่งกรอบเวลา 60 วันหรือ 90 วันนั้น ทางกมธ.ยกร่างฯ ไม่มีปัญหาสามารถทำงานได้เสร็จทันตามกรอบเวลาอยู่แล้ว หากมีการขยายเวลาเพิ่มอีก 30 วัน จะทำให้ปฏิทินการทำงานกมธ.ยกร่างฯ ขยับออกไป จากเดิมที่กำหนดให้ต้องส่งร่างรัฐธรรมนูญให้ที่ประชุมสปช. พิจารณาภายในวันที่ 23 ก.ค.จะปรับเป็นวันที่ 21 ส.ค.คม  และการลงมติให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบของสปช. จากเดิมที่กำหนดไว้เป็นวันที่ 6 ส.ค.จะเลื่อนไปเป็นวันที่ 4 ก.ย.

“ระหว่างนี้ กมธ.ยกร่างฯ ยังเปิดรับความเห็นของทุกฝ่าย ทุกหน่วยงานที่ส่งมาอย่างไม่เป็นทางการ อย่างต่อเนื่อง เพราะทุกความเห็นที่เสนอมานั้นล้วนเป็นประโยชน์กับกมธ.ยกร่างฯ ในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ ให้เกิดความเหมาะสม” พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าว

พล.อ.เลิศรัตน์ กล่าวถึงการทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ว่า  หากมีการประกาศให้ทำประชามติ ตามกฎหมายกำหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) เป็นผู้กำหนดวันให้มีการออกเสียงประชามติ ภายใน 120 วัน โดยแบ่งเป็นช่วง 90 วันแรกจะเป็นช่วงทำความเข้าใจกับประชาชนและจัดทำเอกสาร ส่งให้กับผู้มีสิทธิออกเสียง จากนั้นอีก 30 วัน ประชาชนจะมีเวลาในการศึกษาทำความเข้าใจก่อนตัดสินใจออกเสียงประชามติ