ตั้งกองทุนอุ้มสหกรณ์

สหกรณ์ในประเทศไทยมีหลากหลายรูปแบบทั้งสหกรณ์บริการ สหกรณ์การเกษตร แต่ที่สำคัญคือสหกรณ์ออมทรัพย์ ที่มีการทำธุรกรรมใกล้เคียงกับธนาคารพาณิชย์ อาจจะกล่าวได้ว่าเป็นสถาบันการเงินขนาดเล็กประเภทหนึ่ง ที่มีกฎหมายเฉพาะในการจัดตั้งและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

หน่วยงานที่ดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์คือ กรมส่งเสริมสหกรณ์ และกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ฉะนั้นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นจะต้องตั้งคำถามกับ 2 หน่วยงานนี้ว่าปล่อยให้เกิดเหตุการณ์ฉ้อโกงกันอย่างมโหฬารถึง 1.6 หมื่นล้านบาท ได้อย่างไร และเหตุการณ์ฉ้อโกงได้ใช้เวลากระทำต่อเนื่องนานหลายปีทางกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ไม่พบความผิดปกติ และสั่งการให้แก้ไขเลยหรือ

นอกจากนี้ เมื่อเกิดเหตุการณ์สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นขึ้น การแก้ไขปัญหาก็ดูเหมือนจะเป็นการสร้างปัญหาซ้อนปัญหา โดยให้สหกรณ์ออมทรัพย์อื่น 76 แห่ง เข้ามาช่วยกันฝากเงินเพื่อช่วยเหลือสภาพคล่อง ทำให้ขณะนี้สมาชิกสหกรณ์ที่ฝากเงินสหกรณ์ที่มาฝากเงินกับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่น ถูกประชาชนแห่ถอนเงินและจะเกิดปัญหาขาดสภาพคล่องตามไปด้วย

แม้อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ ยืนยันว่า สหกรณ์ทั้ง 76 แห่ง ที่ทำธุรกรรมกับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นยังมีความเข้มแข็ง ไม่ประสบปัญหาการขาดสภาพคล่อง หรือจุดเสี่ยงต่อความมั่นคงของสหกรณ์ เงินฝากของสมาชิกสหกรณ์ทั้ง 76 แห่ง รวมกันทั้งสิ้น 80,716 ล้านบาท มีการนำไปฝากกับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นประมาณ 7,400 ล้านบาท คิดเป็นจำนวนไม่ถึง 1% ขณะที่ภาพรวมของสหกรณ์ทั้งประเทศ ซึ่งมีทั้งสิ้น 8,161 สหกรณ์ สมาชิก 11.27 ล้านครอบครัว ปริมาณธุรกิจรวม 2.25 ล้านล้านบาท

ความตื่นตระหนกของคนฝากเงินนั้น หากเกิดขึ้นแล้วระงับเหตุยากจะเกิดปัญหาเหมือนกับแห่ถอนเงินกับธนาคาร ดังนั้นจึงน่าคิดว่าควรจะจำกัดความให้สหกรณ์ออมทรัพย์เป็นสถาบันการเงินประเภทหนึ่งหรือเป็นสหกรณ์ เพราะการกำกับดูแลของสถาบันการเงินจะเข้มแข็งเข้มข้นกว่าของกระทรวงเกษตรฯ มาก

นอกจากนี้ แนวคิดที่มีการเสนอให้ตั้งกองทุนคุ้มครองผู้ฝากเงินกับสหกรณ์ออมทรัพย์เหมือนกองทุนคุ้มครองเงินฝาก หรือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ควรจะมีเพราะจะนำเงินมาช่วยเหลือสหกรณ์ที่มีปัญหา โดยไม่เป็นภาระของรัฐบาลจำเป็นที่จะต้องมี เพราะกรณีของสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่นมีผู้เสียหายเป็นหมื่นคน ล้วนเป็นผู้สูงอายุที่ต้องการผลตอบแทนทางการเงินสูง แต่ขณะนี้กลายเป็นดอกเบี้ยไม่ได้แถมเงินต้นก็ไม่รู้จะได้คืนเมื่อไหร่

รัฐบาลจะปล่อยเรื่องนี้ให้ผ่านไปโดยไม่จัดการอะไรไม่ได้ เพราะเป็นเรื่องส่งผลกระทบมากต่อผู้ฝากเงิน จำเป็นต้องปรับระบบการตรวจสอบใหม่ทั้งหมด เพื่อคุ้มครองผู้ฝากเงินรายย่อย และสมควรที่จะปรับปรุงแก้ไขเป็นเรื่องเร่งด่วน