กมธ.ยกร่างฯเลื่อนถกสัดส่วนสตรีรอบ3

กรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญเลื่อนถกสัดส่วนสตรีรอบ 3 นัดเคาะ 31 มี.ค.ชี้ขาด

เมื่อวันที่ 10 มี.ค. คณะกรรมาธิการ(กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาบทบัญญัติรายมาตรา เป็นวันที่ 2 นั้น ได้เริ่มพิจารณาทบทวนต่อเนื่องในบทบัญญัติภาค 1 พระมหากษัตริย์และประชาชน หมวด 2 ประชาชน เริ่มตั้งแต่มาตรา 52 จนถึงมาตรา 72 และบทบัญญัติในภาค 2 ผู้นำการเมืองที่ดีและระบบผู้แทนที่ดี หมวด 1 ผู้นำการเมืองที่ดีและผู้แทนที่ดี มาตรา 73 ถึงมาตรา 77 รวมผ่านการพิจารณา 26 มาตรา โดยสาระสำคัญซึ่งที่ประชุมมีการอภิปรายอย่างกว้างขวาง คือ มาตรา 76 ซึ่งมีการกำหนดว่า กรณีที่พรรคการเมืองจะส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งในแบบบัญชีรายชื่อ จะต้องมีสัดส่วน "เพศตรงข้าม" ไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 รวมถึงมาตรา 212 ซึ่งมีการกำหนดว่า คณะผู้บริหารท้องถิ่นหรือสภาท้องถิ่นที่มาจากการเลือกตั้งหรือความเห็นชอบของประชาชนโดยวิธีการอื่น ต้องมีสัดส่วน "สตรี" ไม่น้อยกว่า 1 ใน 3  โดยทั้ง 2 มาตรา ที่ประชุมยังไม่สามารถหาข้อยุติได้ว่าควรจะมีการกำหนดเงื่อนไขดังกล่าวไว้ในรัฐธรรมนูญหรือไม่ ทำให้มีการเลื่อนการพิจารณามาแล้วถึง 2 ครั้ง

ทั้งนี้ กรณีดังกล่าวทางกมธ.ยกร่างฯ ได้แบ่งความเห็นแบ่งเป็น 2 กลุ่ม โดยกลุ่มแรก เห็นว่า มาตราดังกล่าวเป็นประเด็นที่สำคัญ ที่สังคมจับตามอง เพราะมีการอภิปรายแลกเปลี่ยนความเห็นมาแล้วถึง 2 ครั้ง แต่ก็ยังไม่สามารถหาข้อสรุปได้ อีกทั้งกรณีดังกล่าวถูกสื่อมวลชนนำความเห็นของ กมธ.ยกร่างฯ บางคน และเปิดเผยชื่อของ กมธ.ยกร่างฯ ที่ได้แสดงความคิดเห็น ทำให้เกิดความเสียหาย จึงขอเสนอให้ที่ประชุมใช้วิธีลงคะแนนลับโดยไม่เปิดเผยรายชื่อ เพื่อไม่ให้เกิดข้อข้องใจในภายหลัง จนส่งผลกระทบต่อการทำงานร่วมกันของคณะกมธ.ยกร่างฯ ทั้ง 36 คน นอกจากนี้ยังมี กมธ.ยกร่างฯ รายหนึ่ง เสนอให้นำประเด็นดังกล่าวเข้าที่ประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ(สปช.) เพื่อขอมติเห็นชอบจากสมาชิกทั้งหมด ว่าควรมีการบัญญัติสัดส่วนสตรีในกรณีดังกล่าวหรือไม่

ส่วนกลุ่มที่ 2 เห็นว่า กรณีดังกล่าวไม่จำเป็นต้องตัดสินด้วยวิธีลงคะแนนลับ เนื่องจากต้องการให้บรรยากาศการประชุมเป็นไปได้ความราบรื่น โดยอาจใช้วิธีการโหวตหรือหยั่งเสียงเช่นดังที่เคยทำมา เพราะเป็นวิธีที่มีความเหมาะสม ซึ่งก่อนการตัดสินใจของคณะกมธ.ยกร่างฯ เสนอให้ฝ่ายเลขานุการจัดเตรียมข้อมูลที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะข้อมูลของประเทศที่มีการกำหนดสัดส่วนสตรีไว้ในรัฐธรรมนูญ รวมถึงกฎหมายระหว่างประเทศ มานำเสนอให้ที่ประชุมรับทราบ ก่อนที่จะมีการตัดสินใจในกรณีดังกล่าว  

อย่างไรก็ตามที่ประชุมเห็นพ้องให้มีการนำประเด็นดังกล่าวมาพิจารณาหาข้อยุติในวันที่ 31 มี.ค. เวลา 13.30 น. โดยขอความร่วมมือให้สมาชิกเข้าร่วมประชุมทุกคนโดยพร้อมเพรียง ส่วนจะใช้วิธีการใดในการตัดสินนั้น จะมีการพิจารณาอีกครั้ง ซึ่งจะต้องเป็นวิธีการที่ไม่ส่งผลให้เกิดรอยร้าวในคณะกมธ.ยกร่างฯ อย่างแน่นอน