ศาลรธน.มีอำนาจชี้ขาดมาตรา 7

กมธ.ยกร่างฯ เล็งมอบอำนาจให้ศาล รธน.ชี้ขาดประเพณีการปกครอง

การประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ในวันที่ 12 ม.ค. จะเริ่มเข้าสู่การพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา ภายหลังคณะอนุกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญรายมาตราที่มีนางกาญจนารัตน์ ลีวิโรจน์ เป็นประธาน ได้จัดทำโครงร่างเบื้องต้นเสร็จสิ้นแล้วใน 2 ภาค ได้แก่ ภาค 1 พระมหากษัตริย์และประชาชน และภาค 2 ผู้นำการเมืองที่ดีและสถาบันการเมือง เฉพาะหมวด 2 แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ รวม 89 มาตรา

ทั้งนี้ มีรายงานว่าภายในร่างรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว ยังยืนยันหลักการเดิมของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 มาตรา 7 แต่ได้มีการปรับแก้ไขในสาระสำคัญ  คือ การเปิดโอกาสให้คณะรัฐมนตรี รัฐสภา ศาล และองค์กรตามรัฐธรรมนูญ สามารถยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยปัญหาข้อพิพาทในเรื่องเกี่ยวกับประเพณีการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

“ที่ผ่านมาเกิดการนำเอามาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญมาอ้างโดยไม่มีบรรทัดฐานจนก่อให้เกิดปัญหา ดังนั้นคณะกรรมาธิการยกร่างฯ จึงเห็นว่าควรมีการกำหนดกลไกให้ศาลรัฐธรรมนูญเข้ามาเป็นองค์กรผู้ชี้ขาดเพื่อให้เกิดบรรทัดฐาน อย่างไรก็ตามทั้งหมดเป็นเพียงโครงร่างเบื้องต้นเท่านั้น เพราะยังสามารถแก้ไขเพิ่มเติมได้”แหล่งข่าวในคณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ เปิดเผย

นอกจากนี้ ยังมีความเคลื่อนไหวของ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญบางส่วนเตรียมขอเพิ่มเติมเนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญด้วย โดยเฉพาะการปฏิรูปพรรคการเมือง คือ การจะกำหนดให้มติของพรรคการเมืองในการดำเนินการจะต้องมี สส.ของพรรคเข้าร่วมด้วย ไม่ใช่ให้เป็นสิทธิขาดเฉพาะคณะกรรมการบริหารพรรคเหมือนที่ผ่านมา

ขณะที่ นายสมบัติ ธำรงธัญวงศ์ ประธาน กมธ.ปฏิรูปการเมือง สภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวว่า เตรียมเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดองมาหารือกับ กมธ.ปฏิรูปการเมืองในวันที่ 12 ม.ค. เช่น กระทรวงกลาโหม คณะกรรมการศึกษาแนวทางการสร้างความปรองดองของ สปช. โดยคาดว่าจะได้ข้อสรุปในเบื้องต้น

“ผมไม่ขัดข้องการนิรโทษกรรมที่เป็นไปตามหลักสากล ที่จะให้กับประชาชนทั่วไป แต่ต้องไม่นิรโทษกรรมให้กับคดีทุจริต คดีหมิ่นสถาบัน และคดีอาญาร้ายแรง”นายสมบัติ กล่าว