จัดการคนโกง

โครงการรับจำนำข้าวทุกเมล็ดของรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นโครงการประชานิยมที่สร้างภาระให้กับประเทศมากที่สุดในประวัติศาสตร์เศรษฐกิจไทย ทางหนึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติอยู่ระหว่างการถามหาความรับผิดชอบกับผู้เกี่ยวข้อง อีกทางหนึ่งรัฐบาลกำลังหาวิธีการชดเชยการขาดทุนที่เกิดขึ้นจากโครงการนี้

สำหรับการชดเชยขาดทุนโครงการประชานิยมนั้น รัฐบาลโดย ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรี ได้มีแนวคิดให้ตั้งงบประมาณล้างหนี้ให้หมดโดยเร็วที่สุด ซึ่งจะเริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ 2559 โดยเห็นว่าจะไม่มีการซุกหนี้สาธารณะไว้ใต้พรม ให้ต่างประเทศมองในด้านลบ

อย่างไรก็ดี การตั้งงบประมาณเพื่อล้างหนี้จากโครงการดูแลเสถียรภาพราคาสินค้าเกษตร ไม่ใช่ตั้งงบล้างเฉพาะโครงการรับจำนำข้าวทุกเมล็ดเท่านั้น กระทรวงการคลังได้ตั้งงบต่อเนื่องไว้อยู่แล้วประมาณปีละ 8 หมื่น-1 แสนล้านบาท

อย่างไรก็ดี หนี้ของโครงการรับจำนำข้าวนั้น คณะอนุกรรมการปิดบัญชีข้าวของกระทรวงการคลังประเมินอย่างไม่เป็นทางการคาดว่าหนี้จากโครงการรับจำนำข้าวของรัฐบาลยิ่งลักษณ์จะตกประมาณ 6.2 แสนล้านบาท ซึ่งนายสมหมาย ภาษี รมว.คลัง ระบุว่า อาจจะต้องใช้เวลานานถึง 30 ปี จึงจะล้างหนี้ได้หมด

แนวคิดนี้เป็นแนวคิดที่ดี แต่จะปฏิบัติแล้วเกิดปัญหาหรือไม่ ยังน่าเป็นห่วง เนื่องจากสถานการณ์เศรษฐกิจในขณะนี้ยังไม่น่าไว้วางใจ อัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจปีที่แล้วอาจจะขยายตัวต่ำกว่า 1% และในปีนี้รัฐบาลตั้งเป้าไว้ว่าเศรษฐกิจอาจขยายตัวได้ 4% หากเศรษฐกิจขยายตัวได้ต่ำกว่าที่ตั้งเป้าหมายไว้ จะทำให้รายได้ไม่เข้าเป้า หากรายได้รัฐบาลมีจำกัดควรจะนำเงินไปใช้ในการลงทุน เพื่อสร้างงาน สร้างอาชีพ และกระตุ้นเศรษฐกิจจะดีกว่ารีบใช้หนี้ ซึ่งยังสามารถรอได้

การที่รัฐบาลจะกลัวต่างชาติคิดว่าประเทศไทยซุกหนี้นั้น เป็นเรื่องเล็ก ประเทศไทยมีทั้งหนี้ในงบประมาณและหนี้นอกงบประมาณที่ไปซุกไว้ตามธนาคารเฉพาะกิจของรัฐอีกจำนวนหนึ่ง ซึ่งต่างชาตินำมารวมเป็นหนี้สาธารณะอยู่แล้ว

การออกพันธบัตรรัฐบาลกู้เงินมาใช้หนี้ เป็นภาระที่คนทั้งประเทศต้องแบกรับไว้ในสถานการณ์เศรษฐกิจเช่นนี้ การดำเนินนโยบายเศรษฐกิจที่ยืดหยุ่นน่าจะเหมาะสมกว่า สิ่งที่รัฐบาลควรจะต้องดำเนินการคือ การดำเนินคดีเรียกร้องค่าเสียหายจากการคอร์รัปชั่นในโครงการนี้ ที่รัฐบาลดำเนินการอยู่ เพื่อนำเงินกลับคืนคลัง ไม่ใช่ตั้งหน้าตั้งตาจะใช้หนี้ แต่คดีไม่มีความคืบหน้า ยังคงปล่อยให้คนโกงลอยนวลต่อไป โดยไม่ต้องรับผิดชอบใดๆ