วาง3หลักการใหญ่รื้อพรรคการเมือง

กมธ.ยกร่างฯวาง3หลักการปฏิรูปพรรคการเมือง เสนอไอเดียกลไกเอานักการเมืองออกจากตำแหน่ง แต่ไม่ใช่การถอดถอน

นายเจษฎ์ โทณะวณิก กรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ในฐานะประธานคณะอนุกมธ.จัดทำข้อเสนอแนะในการตราหรือแก้ไขกฎหมายเพื่อให้สอด คล้องกับรัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า นอกจากการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญแล้วทางคณะกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญจะดำเนินการ เกี่ยวกับการยกร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ซึ่งมีหลักการ 3 ประการที่จะมีผลต่อการปฏิรูปพรรคการเมือง

นายเจษฎ์ กล่าวว่า หลักการดังกล่าวประกอบด้วย 1.การเงินของพรรคการเมือง ที่ต้องมีการเปิดเผยและต้องถูกตรวจสอบให้เกิดความโปร่งใส 2.ความประชาธิปไตยในพรรคการเมือง เพื่อจัดการความสัมพันธ์ระหว่างสส.กับคณะกรรมการบริหารพรรค ซึ่งจะเป็นการวางหลักการให้สส.ที่สังกัดพรรคมีความเป็นอิสระจากพรรคมากขึ้น และให้พรรคการเมืองมีความเป็นสถาบันทางการเมือง และ3.การเลือกตั้งขั้นต้น หรือ ไพรมารี่โหวต โดยอาจจะเป็นกระบวนการลักษณะที่ให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการคัดเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งของพรรคการเมือง  ซึ่งจะต้องไปดูรายละเอียดอีกครั้ง

นายเจษฎ์ กล่าวอีกว่า ขณะเดียวกัน ยังได้มีการคิดเรื่องกระบวนการเอาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองออกจากตำแหน่งด้วย ซึ่งจะต่างจากการถอดถอนตรงที่การถอดถอนจะมีโทษถูกเพิกถอนสิทธิทางการเมืองเป็นเวลา 5 ปี แต่ในกรณีนี้ไม่ใช่ โดยจะเป็นการให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการตรวจสอบการทำงานของสส.และลงมติว่าจะให้บุคคลนั้นออกจากตำแหน่งหรือไม่ อย่างไรก็ตาม คงจะมีการกำหนดขั้นตอนและรายละเอียดกันต่อไป

"ขั้นตอนดังกล่าวอาจเป็นการให้วุฒิสภาทำเรื่องและเสนอต่อประชาชนในเขตพื้นที่ของสส.คนนั้นลงมติว่าจะยังให้ทำหน้าที่ต่อไปหรือไม่ โดยคงจะต้องมาดูในรายละเอียดอีกครั้ง ซึ่งกระบวนการลักษณะนี้มีใช้ในต่างประเทศแล้ว แม้ในกรณีจะไม่มีโทษเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งเหมือนกับการถูกถอดถอน แต่ในต่างประเทศ ถ้านักการเมืองคนใดถูกประชาชนลงมติให้ออกจากตำแหน่งแล้ว คนนั้นก็แทบไม่สามารถกลับมาสู่สนามการเมืองได้" นายเจษฎ์ กล่าว