ล็อกรัฐบาลหน้า ปฏิรูปให้สำเร็จ2 ปี

การประชุมสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ในวันแรก เพื่อพิจารณาข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูป 18 คณะ ก่อนส่งให้คณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อวันที่ 15 ธ.ค.ที่ผ่านมา ในภาพรวมส่วนใหญ่อยู่ที่การอภิปรายแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในเรื่องการปฏิรูปประเทศด้านสังคม

ทั้งนี้ คณะ กมธ.ปฏิรูปการคุ้มครองผู้บริโภค เสนอให้มีองค์กรอิสระเพื่อการคุ้มครองผู้บริโภคเพื่อแสดงความคิดเห็น ข้อเสนอแนะต่อภาครัฐ กำหนดกติกาเป็นธรรมลดการฟ้องคดีไม่จำเป็นจากประชาชน แทนที่การทำกติกาต่างๆ ให้เป็นธรรมผู้บริโภคมากขึ้น หากทำไม่แล้วเสร็จภายใน 1 ปี ต้องชี้แจงต่อสาธารณชนและเวลาที่คาดว่าจะดำเนินการให้แล้วเสร็จ

จากข้อเสนอดังกล่าว ทำให้ “บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” ประธานคณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ลุกขึ้นอภิปรายทันที ว่า “จะรับข้อสังเกตไว้เพื่อประโยชน์ในการจัดทำรัฐธรรมนูญต่อไป แต่มีข้อสังเกตว่าคณะกรรมาธิการเสนอว่าให้คณะรัฐมนตรีหลังการเลือกตั้งเร่งจัดทำกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค เห็นว่าไม่ควรรอให้ ครม.หลังการเลือกตั้งเป็นผู้จัดทำ เพราะคณะกรรมาธิการคุ้มครองผู้บริโภคมีเวลา 1 ปี ควรจะจัดทำเองและเสนอ ครม. และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ไม่น่าหวังให้คนอื่นทำ ถ้าทำอย่างนั้นได้ การปฏิรูปก็จะสมความมุ่งหวัง”

ขณะที่การรายงานข้อเสนอการปฏิรูปประเทศของคณะ กมธ.ปฏิรูปการป้องกันและปราบปรามทุจริตและประพฤติมิชอบ ที่มี ประมนต์  สุธีวงศ์ เป็นประธาน ก็มีความน่าสนใจและสมาชิก สปช.ต่างร่วมกันให้ข้อเสนอแนะ

สาระสำคัญในข้อเสนอของคณะ กมธ.ชุดนี้ คือ ให้บรรดาข้อเสนอแนะที่ผ่านการรับรองของ สปช.แล้ว จะต้องตราเป็นกฎหมายเพื่อให้มีผลบังคับ แต่หากยังดำเนินการไม่เสร็จสิ้นให้สภานิติบัญญัติที่ตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 2 ปี หลังจากเปิดสมัยประชุมครั้งแรก และรัฐบาลที่ตั้งหลังจากรัฐธรรมนูญต้องดำเนินการให้บรรลุวัตถุประสงค์อย่างน้อย 3 ปี

นพ.พลเดช ปิ่นประทีป สมาชิก สปช. อภิปรายเรื่องการปฏิรูปการแก้ไขปัญหาทุจริตว่า อุปสรรคสำคัญของการแก้ไขปัญหาทุจริต คือ เจตคติสังคมไทยโดยรวมยังไม่เอื้อต่อการเอาชนะการทุจริต ดังนั้น คณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญควรคิดรูปแบบเพื่อให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการต่อต้านการทุจริตมากขึ้น พร้อมกับปฏิรูปองค์กรที่มีตรวจสอบการทุจริตทุกองค์กรเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีคดีค้างเป็นจำนวนมาก

ส่วน อุดม เฟื่องฟุ้ง สมาชิก สปช.และอดีตผู้พิพากษาศาลฎีกา เสนอว่าจะต้องตรารัฐธรรมนูญให้ชัดเจน ว่าต้องกระทำการวางมาตรการการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่นทั้งทางแพ่งและอาญา อย่าเพ่งเล็งเฉพาะอาญาเท่านั้น

ท่าทีของคณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ต่อข้อเสนอการแก้ไขปัญหาการทุจริต ปรากฏว่ามีความเห็นไปในทิศทางเดีึยวกันกับสมาชิก สปช. โดยยืนยันต่อที่ประชุม สปช. ว่าคณะ กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญให้ความสำคัญกับเรื่องนี้

นอกจากนี้ การพิจารณาข้อเสนอการปฏิรูปประเทศของคณะ กมธ.ปฏิรูปสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ ก็มีความน่าสนใจเช่นกัน ซึ่ง จุมพล รอดคำดี ประธานคณะ กมธ. แจกแจงพิมพ์เขียวว่า สื่อมวลชนจะต้องได้รับหลักประกันในความเป็นอิสระและควรตั้งสภาประชาชนเพื่อกำกับดูแลสื่อมวลชนและพัฒนาทักษะรู้เท่าทันสื่อ ที่สำคัญควรให้มีกฎหมายดำเนินคดีอาญากับสื่อมวลชนที่สร้างความเกลียดชังและความแตกแยกในสังคม

สมาชิก สปช.ส่วนใหญ่ ต่างมีการอภิปรายนำเสนอว่า มาตรการปฏิรูปสื่อจะต้องครอบคลุมไปถึงสื่อสังคมออนไลน์ด้วย หลังจากพบว่ามีการแพร่กระจายข่าวสารที่ขาดการกลั่นกรอง รวมไปถึงสื่อบางกลุ่มที่มักนำเสนอข้อมูลเพียงด้านเดียว

มานิจ สุขสมจิตร รองประธาน กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ยืนยันว่า ข้อเสนอในเรื่องนี้สามารถนำไปไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ และในอนาคตเตรียมเสนอกฎหมายที่ป้องกันการไม่ให้สื่อถูกครอบงำโดยรัฐต่อไป

สำหรับการประชุม สปช. ในวันนี้จะเริ่มตั้งแต่เวลา 09.30 น. โดยจะเป็นวาระการพิจารณาข้อเสนอการปฏิรูปประเทศ ในด้านเศรษฐกิจ การคลัง สาธารณสุข และพลังงาน ซึ่งมีสมาชิก สปช.เข้าคิวขออภิปรายเป็นจำนวนมาก