ปฏิูรูป VS ชะลอ

ดูเหมือนว่าในขณะนี้จีนกำลังเผชิญหน้ากับทางสองแพร่ง กับทางเลือกหนึ่งคือการปฏิรูปโครงสร้างเศรษฐกิจระยะยาวสู่เศรษฐกิจที่มีความยั่งยืนขึ้นด้วยการหันมาพึ่งพาตลาดภายในประเทศและภาคบริการ มากกว่าที่มัวแต่จะพึ่งพาการส่งออกและการลงทุนจากต่างชาติดั่งที่เป็นมา

ขณะที่การที่จะมุ่งสู่การปฏิรูปเศรษฐกิจที่ยั่งยืนดังกล่าวนั้น จีนก็ต้องประสบกับปัญหาการชะลอตัวทางเศรษฐกิจอันเกิดจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจในระยะเปลี่ยนผ่าน ซึ่งโชคร้ายครับ ที่การปฏิรูปทางเศรษฐกิจของจีนนั้น เกิดขึ้นในขณะที่สถานการณ์ของเศรษฐกิจโลกไม่สู้จะดีนัก เมื่อเศรษฐกิจยุโรปเจอกับภาวะซบเซา และปัญหาเงินฝืดที่กำลังเป็นที่หนักอกไปทั่วโลก การปฏิรูปเศรษฐกิจจีนจึงเจองานหนักเป็น 2 เท่า

ในการประชุมนโยบายประจำของจีน ซึ่งเริ่มต้นขึ้นเมื่อวานนี้ กินเวลาต่อเนื่อง 3 วัน ซึ่งจะเป็นการวางนโยบายเศรษฐกิจสำหรับปีหน้า และจะไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดการประชุมออกมาแต่อย่างใด แต่ก็คาดว่าจะมีการเสนอปรับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจของจีนใหม่ในปีหน้า โดยจะลดลงมาอยู่ที่ 7% เป็นครั้งแรกในรอบหลายปีครับ

นอกจากนั้น ยังคาดว่าน่าจะมีการหารือถึงแนวทางการกระตุ้นเศรษฐกิจอีกด้วย ซึ่งแม้ว่าที่ผ่านมานั้น บรรดาผู้นำจีนจะได้ย้ำถึง “ความปกติแบบใหม่” หรือ “นิวนอร์มอล” ที่หมายความว่า การชะลอตัวทางเศรษฐกิจของจีนที่เกิดขึ้นนั้น ถือว่าเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่น่าตกใจก็ตาม แต่ทว่าก็ดูเหมือนว่าเศรษฐกิจจีนจะชะลอตัวลงแรง พร้อมๆ กับเกิดปัญหาภายในแบบที่บรรดา
ผู้นำจีนไม่ได้คาดคิดเอาไว้เช่นกัน

เห็นได้จากที่เมื่อไม่นานมานี้ จีนได้ขยับตัวกับการปรับลดอัตราดอกเบี้ยลง เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศที่อยู่ภายใต้ภาวะซบเซามากเกินไป โดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์ครับ

จีนยังพยายามแก้ปัญหาหนี้เสียของรัฐบาลท้องถิ่นที่สูงเกินตัวจนอาจจะเป็นภัยต่อเศรษฐกิจจีนได้ โดยเมื่อวานนี้ธนาคารกลางจีนได้ออกมาตรการใหม่ที่สร้างความสั่นสะเทือนให้กับตลาดทุนอย่างหนัก ด้วยการห้ามนำพันธบัตรเกรดต่ำกว่า AAA มาใช้เป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันการกู้ยืมระยะสั้นต่อไป ส่งผลให้มีการขายทิ้งพันธบัตรเหล่านั้นกันยกใหญ่ ซึ่งคำสั่งดังกล่าวนั้นพุ่งเป้าไปที่พันธบัตรเกรดต่ำที่ออกโดยรัฐบาลท้องถิ่นต่างๆ นั่นเอง

นับว่าเป็นงานหินของจีนอย่างที่สุดครับ เพราะในด้านหนึ่งขณะที่จีนพยายามปรับเปลี่ยนอะไรหลายๆ อย่างครั้งสำคัญ แต่ก็ต้องเผชิญปัญหาจากทั้งปัจจัยภายนอกที่เศรษฐกิจโลกกำลังซบเซาพร้อมๆ กับปัญหาเงินฝืดทั่วโลก รวมไปถึงปัญหาภายในของจีนเองที่ปักกิ่งต้องเร่งแก้ปัญหาหนี้ของรัฐบาลท้องถิ่นอย่างจริงจังที่สุดครับ