หยดน้ำในทะเล

เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์กันอย่างมากถึงมาตรการในการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบซ่อมสร้างและแจกเงินเพื่อช่วยเหลือต้นทุนการผลิตแก่ชาวนา 3.4 ล้านครอบครัวของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา จะสามารถกอบกู้เศรษฐกิจของประเทศที่เข้าสู่ภาวะซบเซาได้มากน้อยแค่ไหน และคุ้มค่าหรือไม่ กับการทุ่มงบประมาณลงไปกว่า 3.63 แสนล้านบาท

ถ้าพิจารณาถึงมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะสั้น 3 เดือน จะพบว่า มีเป้าหมายหลักที่สร้างการเติบโตจากเศรษฐกิจภายในประเทศ โดยเน้นการสร้างงานและช่วยเหลือเกษตรกรผู้มีรายได้น้อยเป็นด้านหลัก

วิธีการขับเคลื่อนมาตรการ จึงเน้นไปที่การเร่งรัดการเบิกจ่ายงบลงทุนค้างท่อของทุกหน่วยราชการที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย ด้วยการเร่งทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 31 ธ.ค. 2557

นอกจากนี้ ยังมีกระบวนการนำงบประมาณคงค้างในรายการงบไทยเข้มแข็งและงบกลางรายการสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินและจำเป็นจากปีงบประมาณ 2555-2557 มาดำเนินการในโครงการที่ก่อให้เกิดการจ้างงานอย่างรวดเร็ว ผ่านการซ่อมแซม สร้างอาคารเรียน ห้องสุขา บำรุงรักษาทางเพื่อเพิ่มการจ้างงาน

มีเพียงมาตรการช่วยเหลือชาวนาวงเงินรวม 4 หมื่นล้านบาท ที่จ่ายเงินให้กับชาวนาไร่ละ 1,000 บาท จำกัดคนละไม่เกิน 15 ไร่ เท่านั้นที่เป็นมาตรการแจกเงินให้ฟรีกับเกษตรกร 3.4 ล้านครอบครัว

นโยบายหลักของรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จึงมุ่งเน้นไปในรูปแบบที่ภาครัฐกระโดดเข้ามาเป็นผู้ใช้จ่ายแทนที่ภาคครัวเรือนและภาคธุรกิจ เพื่ออัดฉีดเม็ดเงินและสร้างกำลังซื้อให้กับประชาชนผู้บริโภค ซึ่งจะทำให้ภาคธุรกิจสามารถขายสินค้าและบริการได้มากขึ้น

แน่นอนว่า หากวงจรระบบเศรษฐกิจเกิดการหมุนตามกระบวนการมัลติพลายเออร์ เอฟเฟกต์แล้ว จะทำให้เกิดกระบวนการสั่งซื้อสินค้าเพิ่มขึ้น เกิดการซื้อปัจจัยการผลิตมากขึ้น หากเป็นเช่นนั้นระบบเศรษฐกิจจะฟื้นตัว ภาษีของรัฐก็จะหวนกลับมาในระยะยาว

เพียงแต่รัฐบาลจะต้องมีการตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างให้รัดกุม และต้องเข้าไปดูแลระบบการซ่อมสร้างให้เกิดการจ้างงานกับประชาชนคนไทยจริงๆ มิเช่นนั้นเม็ดเงินที่หว่านลงไปแม้จะก่อให้เกิดการจ้างงาน แต่เม็ดเงินจะไปตกหล่นอยู่กับแรงงานต่างชาติ ความคาดหวังในการกระตุ้นกำลังซื้อในประเทศจะไม่เป็นมรรคผล

ขณะเดียวกัน ก็ต้องมีมาตรการเสริมที่ก่อให้เกิดการผลิตที่แท้จริงเพื่อสร้างความยั่งยืนทางเศรษฐกิจด้วย มิเช่นนั้นเม็ดเงินที่ทุ่มลงไปจะเป็นเพียงหินที่ถูกโยนลงไปในทะเลสาบที่เกิดแรงกระเพื่อมแล้วก็หายไปในสายน้ำ