"บรรยงค์"เผยเบื้องหลังการสรรหาสปช.

กก.สรรหาสมาชิกสปช.ด้านอื่นๆ เผยเบื้องหลังการสรรหารายชื่อส่งคสช. ระบุให้กกต.เสนอชื่อเพิ่มเติมอีก11กลุ่มย่อยเข้ามาพิจารณาด้วย

เมื่อวันที่ 29 ก.ย. นายบรรยงค์ สุวรรณผ่อง ในฐานะคณะกรรมการสรรหาสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ด้านอื่นๆ ได้โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว Banyong Suwanpong ระบุถึง เบื้องหลังการสรรหา สปช. โดยมีรายละเอียดดังนี้

29/9/57-0850> สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีกระบวนการก่อนทูลเกล้าฯ ขั้นตอนเดียว จากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ขณะที่สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ สปช. เริ่มตั้งแต่ คสช. แต่งตั้งกรรมการสรรหา แล้วคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ประกาศกระบวนการสรรหาตามรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว จากนั้น คณะกรรมการสรรหาแต่ละด้านเลือกผู้สมัครเข้ารับการสรรหาด้านละ 50 คน ส่วนคณะกรรมการสรรหาแต่ละจังหวัดก็เลือกผู้สมัคร 5 คน ส่งให้ คสช. เลือกเหลือ 250 คน

มีผู้สมัครทั้งประเทศรวม 7,369 คน กล่าวเฉพาะด้านอื่น ๆ มีผู้สมัคร 683 คน รองจากด้านการศึกษาซึ่งมีผู้สมัครมากที่สุด 778 คน น้อยที่สุดคือด้านสื่อสารมวลชน มีผู้สมัคร 194 คน

เนื่องจากกระบวนการผ่านขั้นตอนสุดท้าย รอการโปรดเกล้าฯ จึงเห็นสมควรบอกเล่าเบื้องหลังการสรรหา สปช. ให้ได้ทราบกัน แต่จะกล่าวเฉพาะกรณีศึกษาด้านอื่น ๆ เท่านั้น

1) นอกจากการสรรหาโดยคำนึงถึงบุคคลซึ่งมีความรู้ความสามารถด้านต่าง ๆ จากภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคสังคม ภาควิชาชีพ ภาควิชาการ ภาคอื่น ๆ ความเท่าเทียมกันทางเพศ และผู้ด้อยโอกาสแล้ว กรรมการสรรหาด้านอื่น ๆ ยังขอให้ฝ่ายบริหาร กกต. (ซึ่งทำหน้าที่เลขานุการ) ช่วยหาและจัดผู้สมัครตามกลุ่มต่าง ๆ ที่ไม่อยู่ในด้านการเมือง ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ด้านการปกครองท้องถิ่น ด้านการศึกษา ด้านเศรษฐกิจ ด้านพลังงาน ด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ด้านสื่อสารมวลชน และด้านสังคม เพื่อให้การสรรหากระจายออกไปครอบคลุมทุกภาคส่วน

ซึ่ง กกต. ได้เสนอชื่อกลุ่มย่อยออกไปอย่างกว้างขวางถึง 11 กลุ่ม ได้แก่ (1) กลุ่มการรักษาความมั่นคงภายในและต่างประเทศ (2) กลุ่มศาสนา คุณธรรม จริยธรรม (3) กลุ่มค่านิยม เอกลักษณ์ของชาติ และวัฒนธรรมการเมืองแบบประชาธิปไตย (4) กลุ่มศิลปะและวัฒนธรรม (5) กลุ่มการพัฒนาวิถีชีวิตของคนในชาติ (6) กลุ่มความสามัคคีปรองดองและระเบียบวินัยในสังคม (7) กลุ่มการปราบปรามการทุจริต (8) กลุ่มกีฬา (9) กลุ่มการท่องเที่ยว (10) กลุ่มนันทนาการและบันเทิง และ (11) กลุ่มทรัพยากรธรรมชาติ

2) กรรมการสรรหาด้านอื่น ๆ ทั้ง 7 คน ต่างไปคัดเลือกผู้สมัครให้กระจายตามข้อ 1) คนละ 50 รายชื่อ แล้วนำมารวมกันเพื่อให้ได้ผู้สมัครที่มีคะแนนสูงสุดเรียงตามลำดับ

3) กรรมการแต่ละคนแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและให้เหตุผลในการเลือกผู้สมัคร เพื่อให้ข้อมูลซึ่งกันและกัน

4) ทบทวนรายชื่อผู้สมัครจน 'กรรมการด้านอื่น ๆ' ทั้งเจ็ดคน มีความเห็นตรงกัน และด้วยคะแนนที่เท่ากันหมดทั้ง 50 รายชื่อ

5) ส่งมอบ 50 รายชื่อให้ กกต. ฝ่ายเลขานุการ นำไปทำรายละเอียดตามกำหนดให้ครบถ้วน แล้วส่งให้ คสช.

ด้วยวิธีการข้างต้น ไม่ว่าใครใน 50 รายชื่อ ล้วนมีคุณสมบัติเป็น สปช. ดังนั้น ไม่ว่ารายชื่อใดในด้านอื่น ๆ ที่ คสช. เลือกขึ้นทูลเกล้าฯ เป็น สปช. ก็ได้ และเชื่อว่า รายชื่อที่เหลือ น่าจะได้รับการพิจารณาให้เป็นกรรมาธิการ หรืออนุกรรมการ หรือคณะทำงานการปฏิรูปต่อไปในอนาคต

หมายเหตุ: คณะกรรมการสรรหา สปช. ด้านอื่น ๆ ประกอบด้วย พล.อ. ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รมว. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประธาน นางกอบกาญจน์ สุริยสัตย์ วัฒนวรางกูร รมว. ท่องเที่ยวและกีฬา ม.ล. ปนัดดา ดิศกุล รมต. สำนักนายกรัฐมนตรี นายบรรยงค์ สุวรรณผ่อง กรรมการควบคุมจริยธรรมสมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย และกรรมการจริยธรรมสมาคมนักข่าววิทยุและโทรทัศน์ไทย ศ. นพ. วารินทร์ ตัณฑ์ศุภศิริ รองเลขาธิการฯ โอลิมปิกไทย นายเศรษฐา ศิรฉายา กรรมการลิขสิทธิ์ และ ดร. อณัส อมาตยกุล อาจารย์คณะสังมคมและมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล