คลังกลุ้ม‘สศค.’คาดปีนี้เก็บภาษีพลาดเป้า5หมื่นล.

เศรษฐกิจแย่ สศค.คาดปีนี้เก็บภาษีพลาด 5 หมื่นล้าน คลังดิ้นสั่ง 3 กรมภาษีรีดรายได้เพิ่ม

นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์ ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) เศรษฐกิจ ได้กำชับให้กระทรวงการคลังดูแลเรื่องการเก็บรายได้รัฐบาลที่ต่ำกว่าเป้า เพื่อไม่ให้กระทบกับการเบิกจ่ายจนทำให้มีปัญหากับการขยายตัวทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น

ทั้งนี้ การเก็บรายได้รัฐบาลล่าสุดเดือน ก.พ. 2557 ซึ่งเป็นเดือนที่ 5 ของปีงบประมาณ 2557 เก็บได้ต่ำกว่าเป้า โดยการเก็บภาษีของ 3 กรมภาษี คือ กรมสรรพากร กรมสรรพสามิต และกรมศุลกากร เก็บภาษีได้ต่ำกว่าเป้าทั้งหมด เป็นผลมาจากการส่งออกชะลอตัว การบริโภคในประเทศลดลง อันเนื่องมาจากการชุมนุมทางการเมือง

“ยอมรับว่าสถานการณ์ปัญหาการเมืองอย่างนี้ การเก็บรายได้ให้ได้ตามเป้าเป็นไปได้ยากมาก โดยได้เรียกผู้บริหารกรมภาษีทั้ง 3 กรม มาหารือให้เพิ่มประสิทธิภาพการเก็บภาษีให้มากที่สุด” นายรังสรรค์ กล่าว

อย่างไรก็ตาม นายรังสรรค์ กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้พยายามเก็บรายได้รัฐบาลให้ได้ตามเป้า โดยได้เรียกผู้บริหารกรมภาษีทั้ง 3 กรม มาหารือให้เพิ่มประสิทธิภาพการเก็บภาษีให้มากที่สุด ในช่วงที่ไม่สามารถปรับอัตราภาษีเพิ่มขึ้นหรือเก็บภาษีตัวใหม่ เนื่องจากรัฐบาลรักษาการทำไม่ได้ ซึ่งได้รับการรายงานจากกรมภาษีว่า สาเหตุทีเก็บรายได้ต่ำกว่าเป้ามาก เพราะปัญหาการเมืองที่มีผลกระทบเศรษฐกิจ จนทำให้คนไม่ใช้จ่าย การลงทุนชะลอ การท่องเที่ยวหด และสถานที่ราชการถูกปิดต่อเนื่องส่งผลให้การทำงานไม่สะดวก

ด้าน นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กล่าวว่า คาดว่าจะส่งผลให้การจัดเก็บรายได้ของรัฐบาลในปีงบประมาณ 2557 มีแนวโน้มต่ำกว่าเป้าหมายที่วางไว้ 2.275 ล้านล้านบาท ซึ่งการจัดเก็บรายได้ของกรมภาษีลดลงต่อเนื่องมาหลายเดือนแล้ว เนื่องจากการนำเข้าลดลงการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม(แวต)ของสินค้านำเข้าก็ลดลงไปด้วย นอกจากนี้การจัดเก็บภาษียังได้รับผลกระทบจากการที่กรมสรรพสามิตไม่สามารถปรับขึ้นภาษีดีเซลได้ ทำให้การจัดเก็บรายได้ของกรมภาษีหลุดเป้าหมายที่วางไว้มาก

“ปีนี้อาจเป็นปีแรกที่จัดเก็บรายได้ไม่ถึงเป้าหมาย อาจจะหายไป 5 หมื่นล้านบาท ถือว่ายอมรับได้ เพราะสถานการณ์เศรษฐกิจและการเมืองไม่ปกติ ยากที่จะจัดเก็บรายได้ให้เป็นไปตามเป้าหมาย แม้ว่าการจัดเก็บรายได้ลดลงแต่ยังมีเงินคงคลังเหลืออยู่กว่า 3 แสนล้านบาท ทำให้ไม่ส่งผลกระทบการเบิกจ่าย” นายสมชัย กล่าว

นายสมชัย กล่าวอีกว่า สิ่งที่ทำได้ในช่วงนี้คือต้องปรับประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีของ 3 กรมภาษี ทั้งกรมสรรพสามิต ศุลกากร สรรพากร ให้มากขึ้น ซึ่งการเพิ่มประสิทธิภาพไม่ใช่การไปไล่บี้เก็บภาษี แต่ต้องไปดูว่าธุรกิจใดที่ยังเสียภาษีไม่เต็มที่ จุดบอดการจัดเก็บอยู่ตรงไหน

อย่างไรก็ตาม การนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจเข้าคลังในช่วงที่ผ่านมาอยู่ในระดับที่ดีมาก เป็นส่วนหนึ่งที่ทำให้ภาพรวมการจัดเก็บรายได้ไม่ต่ำมากนัก ทั้งที่การจัดเก็บรายได้ของกรมภาษีถือเป็นหัวใจหลักในการจัดเก็บรายได้ลดต่ำลงมาก โดย 4 เดือนที่ผ่านต่ำกว่าเป้าหมายถึง 2.5 หมื่นล้านบาท