สั่งถอนจ่ายค่าโง่โฮปเวลล์

ศาลชี้คำวินิจฉัยอนุญาโตฯไม่ชอบรฟท.โล่งอกไม่ต้องเสียเงิน9พันล้าน

ศาลปกครองกลางสั่งเพิกถอนคำวินิจฉัยอนุญาโตฯ จ่ายค่าโง่เลิกสัญญาโฮปเวลล์ 9,000 ล้าน

เมื่อวันที่ 13 มี.ค. ศาลปกครองกลางมีคำสั่งให้เพิกถอนคำวินิจฉัยชี้ขาดของคณะอนุญาโตตุลาการ เมื่อวันที่ 30 ก.ย. 2551 ที่ให้กระทรวงคมนาคมและการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) ต้องจ่ายเงินค่า เสียหายพร้อมดอกเบี้ย 7.5% ต่อปี ให้กับบริษัท โฮปเวลล์ เนื่องจากบอกเลิกสัญญาไม่เป็นธรรมและให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของอนุญาโตฯ เมื่อวันที่ 15 ต.ค. 2551 กรณีอนุญาโตฯ ไม่รับคำร้องกระทรวงคมนาคมและ ร.ฟ.ท. กรณีการบอกเลิกสัญญาไม่เป็นธรรมดังกล่าวด้วย

ทั้งนี้ ศาลรับฟังข้อเท็จจริงได้ว่า กระทรวงคมนาคมและ ร.ฟ.ท. ได้บอกเลิกสัญญากับบริษัท โฮปเวลล์ วันที่ 27 ม.ค. 2541 ดังนั้น หากจะยื่นเรื่องอนุญาโตฯ วินิจฉัยต้องกระทำภายในวันที่ 27 ม.ค. 2546 ภายหลังจากที่ทั้งสองฝ่ายรับทราบเรื่องการบอกเลิกสัญญา แต่ปรากฏว่าทั้งสองฝ่ายยื่นเรื่องให้อนุญาโตฯ วินิจฉัยหลังจากพ้นกำหนดระยะเวลาดังกล่าว

ดังนั้น ศาลปกครองที่มีอำนาจพิจารณาข้อพิพาทสัญญาทางปกครอง จึงมีอำนาจเพิกถอน หรือปฏิเสธการบังคับตามคำชี้ขาดของอนุญาโตฯ ดังกล่าวได้

นายประภัสร์ จงสงวน ผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย (ร.ฟ.ท.) กล่าวว่า การที่ศาลปกครองกลางตัดสินออกมาเช่นนี้ ทำให้ ร.ฟ.ท.ไม่ต้องจ่ายค่าเสียหายให้แก่บริษัท โฮปเวลล์ เป็นจำนวน 9,000 ล้านบาท พร้อมดอกเบี้ย 7.5% ต่อปี ตามที่คณะอนุญาโตฯ ได้ตัดสินไปก่อนหน้านี้ เพราะถือว่าเป็นการตัดสินที่ไม่มีอำนาจ อย่างไรก็ตาม บริษัท โฮปเวลล์ สามารถที่จะยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดได้ภายใน 30 วัน

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รมว.คมนาคม กล่าวว่า ได้รับรายงานกรณีศาลปกครองกลางมีคำสั่งพิพากษาเพิกถอนคำวินิจฉัยชี้ขาดของคณะอนุญาโตฯ เมื่อวันที่ 30 ก.ย. 2551 ทั้งฉบับแล้ว แต่ บริษัท โฮปเวลล์ ยังสามารถยื่นอุทธรณ์ได้

นางสร้อยทิพย์ ไตรสุทธิ์ รองปลัดกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า คำพิพากษาของศาลปกครองยังไม่ถึงที่สุด คาดว่าทางบริษัท โฮปเวลล์ จะต้องยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด แต่ผลการพิพากษาในครั้งนี้ถือเป็นคุณกับกระทรวงคมนาคม ซึ่งต้องติดตามว่าทางโฮปเวลล์จะทำอย่างไรต่อไป

สำหรับโครงการก่อสร้างทางรถไฟและถนนโฮปเวลล์ลงนามในสัญญาเมื่อวันที่ 9 พ.ย. 2533 สมัยนายมนตรี พงษ์พานิช เป็น รมว.คมนาคม ระยะเวลาสัมปทาน 30 ปี ต่อมามีมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 23 ธ.ค. 2540 เห็นชอบให้บอกเลิกสัญญากับบริษัท โอปเวลล์ หลังจากที่บริษัทหยุดก่อสร้างตั้งแต่เดือน ส.ค. 2540 และบอกเลิกสัญญาอย่างเป็นทางการวันที่ 27 ม.ค. 2541