สว.ชี้รถไฟเร็วสูงไม่ลดเหลื่อมล้ำ

"รสนา"ย้ำรถไฟเร็วสูงไม่ลดเหลื่อมล้ำ เอื้อคนรายได้สูงเบียดงบสวัสดิการสังคม เชื่อจีดีพีไม่ขยับทำดอกเบี้ยเงินกู้พุ่ง จวกรัฐฉวยจังหวะอัดงบรางคู่พุ่งเท่าตัว   

เมื่อวันที่ 7 ต.ค. ที่รัฐสภา การประชุมวุฒิสภาพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ในขั้นรับหลักการวาระที่ 1 ภายหลังสภาผู้เเทนราษฎรให้ความเห็นชอบ นางรสนา โตสิตระกูล สว.กทม. กล่าวว่า ไม่ขอรับหลักการร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ เพราะถึงแม้จะเห็นด้วยกับโครงการก่อสร้างพื้นฐาน แต่ไม่เห็นด้วยกับวิธีการกู้เงินนอกงบประมาณที่ตัดขาดการตรวจสอบจากรัฐสภา โดยเฉพาะ พ.ร.บ.กู้เงินฉบับนี้กินระยะเวลา 7 ปีข้ามช่วงเวลา 4 ปีที่เป็นระยะเวลาปกติของรัฐสภา อีกทั้งไม่เห็นด้วยที่รัฐบาลจะลงทุนก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ในภาวะที่เศรษฐกิจโลกชะลอตัวทุกแห่ง และไทยเองยังประสบปัญหาการคอร์รัปชันและมีความเสี่ยงสูงด้านรายได้การส่งออก

นางรสนา กล่าวต่อว่า ทางรัฐบาลมั่นใจว่าสามารถเพิ่มจีดีพีได้ปีละ 5.5% แต่ปัจจุบันอยู่ที่ระดับ 3 เท่านั้นและคาดว่าจะลดลงอย่างต่อเนื่องเพราะปัจจัยทั้งภายในและภายนอกประเทศ ดังนั้นหากรัฐมั่นใจว่าโครงการนี้จะทำให้จีดีพีสูงขึ้น เเต่เอาเข้าจริงไม่สามารถเพิ่มจีดีพีได้ตามที่ตั้งเป้าหมาย ประเทศอาจถูกลดความน่าเชื่อถือลง และทำให้ดอกเบี้ยเงินกู้เพิ่มขึ้นเป็นภาระรายจ่ายของประเทศ นอกจากนี้ยัีงมองว่ารูปแบบการกู้เงิน รัฐควรดึงเอกชนมาร่วมลงทุน เพราะจะช่วยลดภาระเสี่ยง ไม่อยากให้ซ้ำรอยกับโครงการแอร์พอร์ตลิงก์ที่รัฐลงทุนเช่นเดียวกัน แต่กำลังประสบกับภาวะขาดทุนอยู่ในขณะนี้     

อย่างไรก็ตามนางรสนา กล่าวย้ำว่า ไม่เชื่อว่าโครงการ 2 ล้านล้านจะช่วยลดความเหลื่อมล้ำ  เพราะ 70% ของเงินกู้ใช้ในโครงการรถไฟความเร็วสูง ซึ่งโครงการรถไฟความเร็วสูงไม่จัดเป็นบริการสาธารณะ เพราะไม่ได้ตอบสนองต่อเป้าหมายของกลุ่มผู้มีรายได้น้อย แต่กลับเอื้อประโยชน์ให้แก่คนที่มีรายได้สูงเท่านั้น มิหนำซ้ำงบส่วนนี้จะไปเบียดบังการจัดงบประมาณดูแลด้านสังคมและการจัดสวัสดิการของสังคม และไม่ลดความเหลื่อมล้ำภาคครัวเรือนที่ขณะนี้ตัวเลขห่างถึง 11-12 เท่าระหว่างคนที่มีรายได้ต่ำและสูงสุด

นางรสนา ยังกล่าวอีกว่า โครงการตามร่างพ.ร.บ.นี้หลายโครงการเดิมมีการวางไว้แล้วก่อนหน้านี้ แต่เมื่อถูกบรรจุรวมเป็นแพ็กเกจในโครงการ 2 ล้านล้าน ปรากฏว่ามีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว เช่น โครงการรถไฟรางคู่สายลพบุรี-ปากน้ำโพมีค่าใช้จ่ายเดิม 7,860 ล้านบาท แม้บรรจุในโครงการ 2 ล้านล้าน จะสร้างเส้นทางเพิ่มขึ้นจาก 118 เป็น 148 กม.แต่ค่าใช้จ่ายกลับเพิ่มขึ้นถึง 100% เป็น 16,215 ล้านบาท  โครงการรางคู่สายมาบกระเบา จ.นครราชสีมา จาก 11,640 ล้าน เพิ่มเป็น 21,196 ล้านบาท รางคู่สาย จ.นครราชสีมา ขอนแก่นจาก 13,000 ล้าน เพิ่มเป็น 29,000 ล้านบาท  จึงเชื่อว่าทำให้เกิดการทุจริตอย่างมหาศาล ซึ่งยังไม่นับรวมค่าที่ปรึกษาโครงการหลายหมื่นล้าน ที่สังคมตั้งคำถามเยอะ