สธ.ดีเดย์ปฏิรูปกระทรวง1ต.ค.

สธ.ลั่น1ตุลาฯ ดีเดย์ปฏิรูปกระทรวงแน่ ย้ำจำเป็นต้องทำเพื่อสร้างความมั่นคงป้องกันไม่ให้ขาดทุน

นพ.ณรงค์  สหเมธาพัฒน์ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข (สธ.) เปิดเผยในงานประชุมวิชาการประจำปีของสธ. 2556 ที่โรงแรมพูลแมน จ.ขอนแก่น ว่า ตั้งแต่วันที่ 1 ต.ค. 2556 เป็นต้นไป จะปรับวิธีการทำงานใหม่ภายใต้โครงสร้างเดิม โดยจะจัดบริการออกเป็นเขตสุขภาพ(service provider) แบ่งออกเป็นทั้งหมด 13 เขตสุขภาพ ซึ่งแต่ละเขตจะมีราว 6-7 จังหวัด และให้ผู้ตรวราชการสธ. เป็นผู้ดูแลแต่ละเขต โดยรูปแบบ จะเปลี่ยนจากเดิม ที่มีการมอบนโยบาย งบประมาณ จากส่วนกลางลงไปยังสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด  เป็นการกำหนดนโยบายเองจากสำนักงานเขตสุขภาพ

ผู้ตรวจราชการจะมีอำนาจตั้งแต่การกระจายงบประมาณลงไปยังสถานบริการ การจัดซื้อ จัดจ้าง การจ้างบุคลากร ซึ่งเป็นอำนาจของปลัดสธ.ก่อนหน้านี้ลงไป รวมถึงจัดบริการร่วมกันในแต่ละโรงพยาบาลในเขตสุขภาพ โดยสามารถแลกเปลี่ยนทรัพยากร จากโรงพยาบาลใหญ่ไปยังโรงพยาบาลชุมชนได้ด้วย ดยจะมีการแยกบทบาทของผู้บริหารเขต และบทบาทการกำกับติดตามออกจากกัน เพื่อให้เกิดธรรมาภิมีเป้าหมายและตัวชี้วัดประเมินผล 11 จุด

นพ.ณรงค์ กล่าวอีกว่า จะมีการตั้งกรรมการบริการระดับเขต ที่เรียกว่าคณะกรรมการจัดบริการระดับเขตหรือเซอร์วิส โพรวายเดอร์ บอร์ด (Service provider board) โดยมีตัวแทนแต่ละเขตเช่น นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด หรือผู้อำนวยการโรงพยาบาล เพื่อให้สามารถมาปรับใช้กับกับพื้นที่อย่างครบวงจร เมื่อกระจายอำนาจทั้งหมดแล้ว สธ.จะเปลี่ยนบทบาทเป็น ผู้กำหนดนโยบายด้านสุขภาพระดับชาติ (National Health Authority) แทน  เพื่อให้การจัดบริการของหน่วยงานในสังกัดและหน่วยงานอื่นๆ สอดคล้องในทิศทางเดียวกัน

"ปีหน้าถ้ารายรับเหมือนเดิม ทั้งจากเงินเหมาจ่ายรายหัว ประกันสังคม เบี้ยเลี้ยงเหมาจ่าย และจากค่าบริการ โดยที่ไม่ทำอะไร สธ.จะติดลบหมื่นล้าน ไม่นับรวมการปรับเงินเดือนของพนักงานสธ. นี่เป็นหนึ่งเหตุที่ต้องปฏิรูปเพื่อสร้างความมั่นคงให้ระบบ" นพ.ณรงค์กล่าว

ทั้งนี้จะพร้อมทันทีเมื่อตำแหน่งผู้ตรวจราชการได้รับแต่งตั้ง โดยขณะนี้ได้เริ่มตรวจสอบข้อมูลแล้ว