จับตาวิธีพิเศษเร่งงบค้างท่อ

เปิดช่องส่วนราชการใช้ดุลพินิจจัดซื้อเร่งท้องถิ่นรีบส่งแผนก่อหนี้8.5หมื่นล.

เปิดช่องใช้หัวหน้าส่วนราชการใช้ดุลพินิจ จัดซื้อจัดจ้างวิธีพิเศษลงทุนงบค้างท่อปีงบ 2556 จำนวน 8.5 หมื่นล้านบาท

นายวรวิทย์ จำปีรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เปิดเผยว่า การเร่งรัดเบิกจ่ายงบลงทุนที่ค้างท่อ 8.5 หมื่นล้านบาทให้หมดในสิ้นปีนี้ เป็นอำนาจของหัวหน้าส่วนราชการ ที่จะใช้ดุลพินิจให้มีการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีพิเศษได้ ส่วนการตรวจสอบว่ามีการทุจริต หากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เข้าไปตรวจสอบและพบว่ามีการทุจริต สตง.จะส่งเรื่องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ต่อไป

นายวรวิทย์ กล่าวว่า ได้มีการทำหนังสือเวียนขอให้ทุกส่วนราชการแจ้งว่างบลงทุนที่ยังไม่ได้ทำสัญญาผูกพันอยู่ในขั้นตอนใด เช่น บางโครงการอยู่ระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง บางโครงการอยู่ระหว่างเตรียมลงนามในสัญญา ซึ่งภายในกลางเดือน ก.ย.จะได้ข้อสรุปว่ามีงบลงทุนที่ต้องปรับเปลี่ยนไปดำเนินการลงทุนโครงการอื่นจำนวนเท่าใด และจะรายงานให้คณะกรรมการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณที่มีนายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง รวมทั้ง ครม.ทราบในวันที่ 30 ก.ย.นี้ เพื่อสั่งดำเนินการต่อไป

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง ระบุว่า กรมบัญชีกลางจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นมา 1 ชุด ทำหน้าที่ให้คำแนะนำส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการตั้งเรื่องหรือโครงการเพื่อขอเบิกงบ ข้อสงสัยในแง่กฎหมาย และให้ข้อเสนอแนะวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง

นายมนัส แจ่มเวหา อธิบดีกรมบัญชีกลาง กล่าวว่า ได้สั่งการให้รองอธิบดีกรมบัญชีกลางและหน่วยงานในเขตพื้นที่ของแต่ละจังหวัดไปประสานงานกับผู้ว่าราชการจังหวัดให้เร่งทำแผนก่อหนี้ผูกพันงบปี 2556 ที่มียอดคงค้าง 1.7 แสนล้านบาท ซึ่งคาดว่าเงินส่วนที่ยังเหลือจะสามารถเร่งรัดเบิกจ่ายทันวันที่ 30 ก.ย.นี้

“สาเหตุที่มีเงินค้างเบิกจ่ายอาจมาจากการแข่งขันด้านราคาจากการประมูลจัดซื้อจัดจ้าง ทำให้ได้ของที่มีราคาต่ำกว่าราคากลางที่ตั้งงบประมาณไว้ เช่น มีการจัดซื้อสินค้า โดยตั้งงบไว้ 10 ล้านบาท แต่ราคาที่ประมูลได้อาจได้ราคาที่ต่ำกว่า 10 ล้านบาท” นายมนัส กล่าว

นายสมชัย สัจจพงษ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กล่าวว่า กระทรวงการคลังสั่งการให้หน่วยงานที่มีความรับผิดชอบ เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ส่วนราชการจังหวัด รวมถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปประสานติดตามและเร่งดำเนินการส่งแผนก่อหนี้ผูกพันกลับเข้ามากระทรวงการคลังโดยเร็วที่สุด

สำนักงบประมาณรายงานว่า ผลการเบิกจ่ายงบประมาณปี 2556 พบว่า งบกลางมียอดที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายสูงสุด คือ 1.12 แสนล้านบาท หรือ 35.03% ของงบที่ได้รับจัดสรร รองลงมาเป็นกระทรวงสาธารณสุข 8.85 หมื่นล้านบาท หรือ 19.23% กระทรวงมหาดไทย 6.38 หมื่นล้านบาท หรือ 20.69% กระทรวงกลาโหม 5.85 หมื่นล้านบาท หรือ 32.45% และกระทรวงคมนาคม 5.2 หมื่นล้านบาท หรือ 54.23%