ต้องปรับ

ขอให้กำลังใจท่าน รมว.พลังงาน และกระทรวงพลังงาน ที่ได้เริ่มต้นการปรับราคาก๊าซ LPG ที่ใช้ในภาคครัวเรือน โดยจะเริ่มปรับในเดือน มิ.ย. ทยอยปรับเดือนละ 50 สตางค์ไป 12 เดือน จนในที่สุดจะอยู่ที่ 24.82 บาท โดยจะปรับราคาก๊าซ LPG ในภาคครัวเรือนให้เท่ากับราคาก๊าซ LPG ที่ใช้ในภาคขนส่งก่อนที่ 21.38 บาท แล้วจึงปรับราคาไปพร้อมกันเมื่อก๊าซ LPG ในภาคครัวเรือนเท่ากับราคาก๊าซ LPG ในภาคขนส่งแล้ว โดยกระทรวงพลังงานจะมีมาตรการเข้าช่วยเหลือประชาชนที่มีรายได้น้อย ประมาณ 7.12 ครัวเรือน หรือคิดเป็นประชากรประมาณ 14 ล้านคน และกลุ่มพ่อค้า แม่ค้าหาบเร่ และแผงลอย ประมาณ 5 แสนราย แต่มีข้อมูลส่งมาเพียง 1 แสนราย เพราะคงจะกลัวถูกใช้เป็นข้อมูลในการเก็บภาษีเรื่องการปรับราคาก๊าซ LPG นี้เป็นเรื่องที่พูดกันมานานแล้ว

โดยปัจจุบันกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงที่เก็บจากผู้ใช้น้ำมันทุกประเภท ซึ่งควรจะมีหน้าที่หลักในการรักษาเสถียรภาพของราคาน้ำมัน แต่ที่ผ่านมากลับถูกนำไปใช้สนับสนุนราคา (Cross Subsidy) ให้กับการใช้ก๊าซ LPG นี้ถึงปีละประมาณ 56 หมื่นล้านบาท ทั้งนี้เพราะราคาจำหน่ายก๊าซ LPG ในภาคครัวเรือนคำนวณอยู่ที่ 333 เหรียญสหรัฐต่อตัน ในขณะที่ราคาก๊าซ LPG ในตลาดโลกที่นำเข้ามีราคาอยู่ที่ 700900 เหรียญสหรัฐต่อตัน และนี่เป็นสาเหตุหลักว่าทำไมถึงยกเลิกกองทุนน้ำมันฯ ไม่ได้ และก็ต้องขอชมเชยรัฐบาลที่แล้วที่กล้าตัดสินใจปรับราคาก๊าซ LPG ในภาคอุตสาหกรรม โดยปรับไตรมาสละ 3 บาท เป็นจำนวน 4 ไตรมาส และในขณะที่ผู้เขียนดำรงตำแหน่งอยู่ก็ได้มีการปรับราคาก๊าซ LPG ในภาคขนส่ง โดยในที่สุดแล้วก็หวังว่าราคาก๊าซ LPG ในทุกภาคการใช้จะมีราคาเท่ากันเพื่อป้องกันการถ่ายเทการใช้ที่จะก่อให้เกิดอันตรายได้

นอกจากนี้ การตรึงราคาก๊าซ LPG ที่ใช้หุงต้มในภาคครัวเรือนเป็นเวลานาน ทำให้ราคาก๊าซ LPG มีราคาต่ำกว่าราคาก๊าซ LPG ในประเทศเพื่อนบ้านมาก โดยในลาวขายที่ 46.59 บาท/กก. เวียดนามขาย 45.50 บาท/กก. กัมพูชาขายที่ 39.84 บาท/กก. เมียนมาร์ขายที่ 35 บาท/กก. จึงทำให้เกิดมีการลักลอบนำไปขายเป็นจำนวนมาก เสมือนหนึ่งประเทศไทยต้องไปสนับสนุนราคาก๊าซ LPG ให้ประเทศเพื่อนบ้านด้วย และเมื่อมีการรวมประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนซึ่งจะทำให้การขนส่งก๊าซ LPG เป็นไปได้อย่างเสรี หากไม่ปรับราคาก๊าซ LPG ให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม จะทำให้ประเทศไทยต้องรับภาระในการสนับสนุนราคาก๊าซทั้งภูมิภาค ซึ่งเป็นไปไม่ได้เลยหลังจากปรับราคาก๊าซ LPG ให้อยู่ในระดับราคาที่เหมาะสมแล้ว กองทุนน้ำมันฯ จะไม่ต้องแบกรับภาระในการสนับสนุนราคาก๊าซ LPG มากนัก จะช่วยเหลือเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อยเท่านั้น เงินกองทุนน้ำมันฯ ก็น่าจะถูกนำไปใช้ในการเพิ่มการสำรองน้ำมันของประเทศเพื่อรักษาระดับราคา และยังนำมาใช้ได้ในกรณีที่เกิดภาวะฉุกเฉินไม่สามารถขนส่งน้ำมันเข้ามาในประเทศได้ หรือแนวคิดเดิมที่จะนำไปสร้างรถไฟฟ้าบางสายในกรุงเทพมหานครเพื่อลดการใช้พลังงาน ก็น่าจะได้ประโยชน์มากกว่าการนำมาชดเชยราคาก๊าซในปัจจุบัน

เมื่อพูดถึงเรื่องกองทุนน้ำมันฯ แล้ว ก็อดดีใจไม่ได้ที่นโยบายการยกเลิกน้ำมันเบนซิน 91 ที่ผู้เขียนได้ดำเนินการไว้ แม้ว่าในตอนนั้นจะถูกคัดค้านจากทั้งกลุ่มโรงกลั่นน้ำมัน และข้าราชการระดับสูงในกระทรวงบางท่าน แต่เมื่อทำแล้ว ได้ทำให้การใช้เอทานอลที่ใช้ผสมในน้ำมันแก๊สโซฮอล์เพิ่มขึ้นเกือบ 1 เท่าตัว จากวันละกว่า 1 ล้านลิตร เป็นวันละกว่า 2 ล้านลิตร ซึ่งทำให้ชาวไร่ที่ปลูกอ้อยและมันสำปะหลังขายผลิตผลได้ในราคาดี และทำให้เงินหมุนเวียนอยู่ในประเทศ

อีกเรื่องหนึ่งที่ขอชมเชยกระทรวงพลังงาน คือ การเริ่มส่งเสริมให้ติดตั้งแผงผลิตไฟฟ้าพลังแสงอาทิตย์บนหลังคาสิ่งปลูกสร้าง (Rooftop Solar Energy) ซึ่งจะเป็นการใช้เนื้อที่ดินบนยอดสิ่งปลูกสร้างทุกชนิดที่ไม่ได้ใช้ทำอะไรให้เกิดประโยชน์ในการผลิตไฟฟ้า ซึ่งผู้เขียนได้พยายามที่จะผลักดันอย่างเต็มที่ในช่วงนั้น

พูดถึงเรื่องการต้องปรับก็อยากให้มีการปรับในวิธีคิด คือเรื่องที่กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย จะต้องร่วมมือกันในการที่จะออกมาตรการเพื่อให้ระดับอัตราแลกเปลี่ยนเงินบาทอยู่ในระดับที่เหมาะสมที่จะทำให้การเจริญเติบโตของประเทศก้าวหน้าไปได้ เพราะการไหลของเงินทุนจากต่างประเทศจะเข้ามาอีกเป็นจำนวนมากจากประเทศสหรัฐ และประเทศญี่ปุ่น ที่มีแผนงานอัดฉีดเงินจำนวนมหาศาล นอกจากเรื่องอัตราดอกเบี้ยแล้ว อาจจะต้องพิจารณามาตรการอื่นประกอบด้วย ส่วนเรื่องที่ต้องปรับปรุงมากที่สุดน่าจะเป็นการบริหารจัดการในการบินไทย โดยผู้เขียนเดินทางค่อนข้างบ่อย จึงต้องขอฝากดีดีคนใหม่ของการบินไทยให้พิจารณาในการปรับปรุงห้องโดยสารและที่นั่งในเครื่องบินที่ใช้มานานแล้วให้มีสภาพที่ดีขึ้น ระบบการจอง อีกทั้งการให้บริการที่ยังไม่ค่อยได้มาตรฐาน

วันก่อนผู้เขียนบินเฟิสต์คลาสไปยุโรป แอร์โฮสเตสมาตื้อให้เขียนประเมิน และครั้งสุดท้ายบินไปจีน ปรากฏว่าพนักงานลืมเสิร์ฟอาหารให้กับผู้โดยสารชาวจีนที่นั่งติดกับผู้เขียน แถมยังมามองผู้เขียนให้ช่วยอธิบาย เป็นต้น แต่ส่วนใหญ่การบริการก็ยังอยู่ในเกณฑ์ที่ดี ไม่อยากวิจารณ์มากไป เดี๋ยวบินคราวหน้าอาจจะโดนกาแฟราดได้