รัฐไทยต้องรอบคอบ

การลงนามแสดงเจตนารมณ์พูดคุยเพื่อสร้างสันติภาพในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทย

ระหว่าง พล.ท.ภราดร พัฒนถาบุตร เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) กับ นายฮาซัน ตอยิบ ซึ่งอ้างตัวว่าเป็นรองเลขาธิการกลุ่มบีอาร์เอ็นโคออร์ดิเนต ถึงขณะนี้ยังไม่มีใครเชื่อว่าการลงนามดังกล่าวจะนำไปสู่การยุติความรุนแรงในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้อย่างแท้จริง เพราะหลังการลงนามเพียง 1 วัน ถัดมาในวันรุ่งขึ้นก็ยังมีเหตุการณ์ลอบวางระเบิดเกิดขึ้นเช่นเดิม

อย่างไรก็ตาม ถึงแม้การลงนามดังกล่าวจะไม่สามารถสร้างความน่าเชื่อถือหรือสร้างความมั่นใจใดๆ ให้เกิดขึ้นมาได้ แต่ก็ถือว่าเป็นการส่งสัญญาณที่ถูกต้องของรัฐบาลไทยให้สังคมโลกได้รับรู้ว่า รัฐบาลไทยไม่ต้องการใช้ความรุนแรงในการแก้ไขปัญหา แต่ยินดีที่จะใช้รูปแบบการเจรจากับกลุ่มผู้ที่มีความคิดเห็นที่แตกต่างกับรัฐบาลไทย เพื่อร่วมกันสร้างสันติสุขให้เกิดขึ้นในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งถือเป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญในการนำความสงบสุขกลับมาสู่คนไทย

ปัญหาความขัดแย้งทางความคิดของประชาชนส่วนหนึ่งในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งถูกบ่มเพาะมาอย่างยาวนานจนกลายเป็นอุดมการณ์ที่ฝังลึกอยู่ในจิตใจนั้น ไม่สามารถที่จะเอาชนะได้ด้วยยุทธวิธีทางการทหาร แต่ต้องใช้ยุทธศาสตร์ทางการเมืองเข้าไปแก้ปัญหา ซึ่งการลงนามกับแกนนำกลุ่มบีอาร์เอ็นในครั้งนี้ ยุทธศาสตร์ทางการเมืองที่ไทยได้อย่างชัดเจนก็คือ การได้รับความร่วมมือจากมาเลเซียอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรกต่างหากที่ถือว่าเป็นความสำเร็จที่เป็นรูปธรรม

ท่าทีของประเทศมาเลเซียในอดีตที่ผ่านมาไม่มีความชัดเจนในการให้ความร่วมมือกับประเทศไทย แต่ครั้งนี้ทางการมาเลเซียได้แสดงความจริงใจในการช่วยแก้ไขปัญหาอย่างเป็นรูปธรรม ก็น่าเชื่อว่าจะสามารถจำกัดการเคลื่อนไหวของกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ เพราะสภาพปัญหาในปัจจุบันที่เป็นอุปสรรคสำคัญของรัฐไทยก็คือ การติดตามจับกุมกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ ซึ่งทุกครั้งหลังก่อเหตุจะหนีไปกบดานที่ประเทศมาเลเซีย โดยใช้สิทธิความเป็นคนสองสัญชาติ ซึ่งหลังจากนี้ไปหากรัฐบาลไทยได้รับความร่วมมือจากทางการมาเลเซียจริง เชื่อว่าปัญหาความไม่สงบในพื้นที่จะลดความรุนแรงลงได้มาก

แต่สิ่งที่รัฐบาลจะต้องใช้ความระมัดระวังอย่างมากก็คือ จากนี้ไปเลขาธิการ สมช.จะต้องมีการเจรจากับแกนนำกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบอีกหลายครั้ง รวมทั้งอาจมีกลุ่มอื่นๆ ที่เคลื่อนไหวอยู่ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้อยู่ในขณะนี้ ออกมาแสดงเจตนารมณ์ที่จะขอร่วมวงเจราจาในอนาคตนั้น เลขาธิการ สมช.ในฐานะตัวแทนของรัฐไทยจะต้องเจรจาภายใต้กรอบของรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะมาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญ ระบุว่า ประเทศไทยเป็นราชอาณาจักรอันหนึ่งเดียวจะแบ่งแยกไม่ได้ ดังนั้นภายใต้แนวคิดการเจรจาสันติภาพซึ่งมีความละเอียดอ่อน รัฐบาลจะต้องใช้ความละเอียดรอบคอบและใช้ความระมัดระวังอย่างสูงในการเจรจา เพื่อให้การเริ่มต้นครั้งนี้เป็นการนับหนึ่งแห่งสันติภาพใน 3 จังหวัดภาคใต้อย่างแท้จริง