ประกาศเคอร์ฟิว

มีคนสงสัย 2 ข้อว่า เคอร์ฟิวคืออะไร  และทหารประกาศได้หรือไม่

เคอร์ฟิว ในภาษาอังกฤษมีที่มาจากภาษาฝรั่งเศสว่า CuevreFeu ซึ่งแปลเป็นภาษาอังกฤษได้ว่า To Cover the Fire แปลเป็นภาษาไทยได้ว่า ให้กลบไฟเสีย มีที่มาจากยุโรปสมัยกลางที่บ้านเรือนทำมาจากท่อนซุง และตรงพื้นบ้านก็มักจะขุดหลุมไว้เป็นเตา พอตอนดึกๆ กลัวไฟจะไหม้ก็ต้องมียามแจ้งเตือนให้กลบไฟก่อนเข้านอน

พอฝรั่งเศสตีอังกฤษได้ พระเจ้าวิลเลียมก็นำเอาระบบนี้มาใช้ในอังกฤษด้วย ก็เลยกลายเป็น Curfew มาจนบัดนี้

ทหารจะประกาศเคอร์ฟิวได้หรือไม่ ตาม พ.ร.บ.กฎอัยการศึก พ.ศ. 2457 กำหนดไว้ในมาตรา 2 ความว่า “เมื่อเวลามีเหตุอันจำเป็นเพื่อรักษาความเรียบร้อยปราศจากภัย ซึ่งจะมาจากภายนอกหรือภายในราชอาณาจักรแล้วจะได้มีประกาศพระบรมราชโองการให้ใช้กฎอัยการศึกทุกมาตราหรือแต่บางมาตรา

หรือข้อความส่วนใดส่วนหนึ่งของมาตรา ตลอดจนการกำหนดเงื่อนไขแห่งการใช้บทบัญญัตินั้นบังคับในส่วนหนึ่งส่วนใดของราชอาณาจักรหรือตลอดทั่วราชอาณาจักร และถ้าได้ประกาศใช้เมื่อใด หรือ ณ ที่ใดแล้ว บรรดาข้อความในพระราชบัญญัติหรือบทกฎหมายใดๆ ซึ่งขัดกับความของกฎอัยการศึกที่ให้ใช้บังคับต้องระงับและใช้บทบัญญัติของกฎอัยการศึกที่ให้ใช้บังคับนั้นแทน”

ในมาตรา 3 ก็ระบุว่า “ถ้าไม่ได้ประกาศใช้กฎอัยการศึกทั่วพระราชอาณาจักร ในประกาศนั้นจะได้แสดงให้ปรากฏว่า มณฑลใด ตำบลใด หรือเขตใดใช้กฎอัยการศึก”

มาตรา 4 บัญญัติว่า “เมื่อมีสงครามหรือจลาจลขึ้น ณ แห่งใดให้ผู้บังคับบัญชาทหาร ณ ที่นั้น ซึ่งมีกำลังอยู่ใต้บังคับไม่น้อยกว่าหนึ่งกองพัน หรือเป็นผู้บังคับบัญชาในป้อมหรือที่มั่นอย่างใดๆ ของทหารมีอำนาจประกาศใช้กฎอัยการศึก เฉพาะในเขตอำนาจหน้าที่ของกองทหารนั้นได้ แต่จะต้องรีบรายงานให้รัฐบาลทราบโดยเร็วที่สุด”

ในเรื่องการใช้อำนาจนั้นมาตรา 8 กำหนดให้ “เมื่อประกาศใช้กฎอัยการศึกในตำบลใด เมืองใด มณฑลใด เจ้าหน้าที่ฝ่ายทหารมีอำนาจเต็มที่จะตรวจค้น ที่จะเกณฑ์ ที่จะห้าม ที่จะยึด ที่จะเข้าอาศัย ที่จะทำลายหรือเปลี่ยนแปลงสถานที่ และที่จะขับไล่”

ในมาตรา 11 มีอนุมาตรา 6 บัญญัติอำนาจที่จะห้ามเอาไว้ว่า “ที่จะห้ามบุคคลออกนอกเคหสถานภายในระหว่างระยะเวลาที่กำหนด” ซึ่งก็คือ เคอร์ฟิว นั่นเอง